人居环境改善与文物保护如何共赢？农发行德阳市分行13.55亿元助力解局

有一群人，为了三星堆遗址区域文物保护，一直在背后默默提供支持。他们，就是三星堆遗址区内的村民。

在三星堆遗址所在的四川省德阳广汉三星堆镇内，由于三星村和真武村占压遗址较为突出，多年来，村民一直面临着人居环境改善与文物保护之间能否共赢的问题。今年，三星堆文化产业园区建设项目启动，困扰他们多年的难题得到解决。

受困——生产生活多不便

6月3日，在广汉市三星堆镇三星村二组，几名工人正在对村民邹民才家的住房进行拆迁。注视着自家居住多年的房屋，邹民才有些不舍，但想着三星堆今后将打造成国家5A级旅游景区，自家居住条件还能得到改善，心中又充满了期待。

据了解，在三星堆遗址区内，分散居住着部分村民。多年来，村民生产生活与遗址保护之间互有干扰。一方面，自建建筑占压遗址，对文物发掘保护工作带来了一定影响；另一方面，文物挖掘保护在一定程度上限制了村民的生产生活。特别是随着三星堆第二批祭祀坑文物发掘现世，这一矛盾愈加凸显。

为了有效保护三星堆遗址区内的文物，文物保护区范围内禁止深挖，多年来，村庄一直不通天然气和自来水，村民们生活用水只能依靠水井抽水；同时，村内道路也不能新修和加宽，只能保持原址原样改建，为村民出行带来不便。

文物保护区内的村民们，克服了生产生活上的诸多不便，多年来一直用实际行动支持着三星堆的文物保护和发掘。

解困——搬迁安置盼新居

2020年9月25日，国家文物局公布第一批国家文物保护利用示范区创建名单，广汉三星堆国家文物保护利用示范区入选。随着保护利用示范区的入选，一份关于三星堆周边区域保护利用的规划出炉，三星村众多村民此前面临的困境迎来转机。

农发行四川省分行、德阳市分行在立足农业政策性金融职能定位和服务范畴基础上，主动作为，以“城乡融合发展”为切入点，对广汉市“三星堆遗址”区域内的三星堆文化产业园区建设项目实施了信贷支持，授信金额达13.55亿元，用于遗址发掘区搬迁安置房以及博物馆新场馆的建设、旧场馆的改造、三星堆文化体验区建设等。截至目前，农发行德阳市分行已累计投放信贷资金3.9亿元，主要用于统规统建安置房项目涉及占压遗址的真武村、三星村的15个院落、435户拆迁补偿费用，安置房项目、配套基础设施提升改造工程以及景区停车场、文化体验区停车场等项目建设。

广汉市三星堆镇三星村相关负责人表示，目前，村庄435户居民民房的拆迁安置工作正在进行中，新安置房的选址也已确定，将陆续开工建设。“安置房位于广汉市西外乡，毗邻天府大道北沿线和规划的S11线，旁边就是三星堆旅游大道、广汉中学新校区，交通区位优势十分明显。”安置房是水电气全通的电梯公寓，还配套相应的基础设施建设，居住条件比村民之前的自住房会好很多。

共赢——乡村振兴促发展

据广汉市三星堆文旅发展有限公司项目金融部经理陈兆强介绍，三星堆产业园区将通过新建展馆、旧馆提档升级和文化体验区建设等，进一步整合强化三星堆遗址周边的基础设施建设。

随着三星堆文化旅游持续升级打造，该项目实施后，仅附属配套就可提供新增就业岗位2000个以上，有效解决当地农民就近就业问题；同时有助于广汉依托特色文化旅游产业为核心，全面带动县域城乡经济协同发展，预计项目的顺利实施每年可扩增核心和附带产业产值10亿元以上，以产业带动产城融合，实现真正意义上的城乡融合发展，起到兴旺产业、振兴乡村的作用。

看到安置房的规划，三星村村民胡显榆对未来充满了期待：“家人都购买了社保，我们还分了一套60平米、一套90平米的住房，居住条件比之前好很多，没什么后顾之忧。”（胡小庆）