全国水资源管理工作座谈会在四川召开。人民网 朱虹摄 |
人民网成都5月20日电 (朱虹)今日,全国水资源管理工作座谈会在四川成都召开。会议分析当前水资源管理工作面临的形势,安排部署“十四五”和2021年水资源管理工作。长江水利委员会、黄河水利委员会、珠江水利委员会,四川、北京、黑龙江、安徽、宁夏5省(市、区)水利(水务)厅(局)作交流发言。
水利部党组成员、副部长魏山忠强调,做好“十四五”水资源管理工作意义重大,各级水资源管理部门必须提高政治站位,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚持以水而定、量水而行,以建立水资源刚性约束制度为主线,在保障基本生态用水的前提下,推动以可用水量确定经济社会发展的布局、结构和规模,提高水资源集约节约利用水平,强化水资源保护,推进解决水资源过度开发利用问题,切实将经济活动限定在水资源承载能力范围之内,促进生态文明建设和高质量发展。力争通过5年的努力,水资源刚性约束措施得到有效落实,经济社会用水总体控制在水资源承载能力以内,用水效率明显提升,河湖生态用水得到较大改善。
魏山忠要求,着力聚焦五项任务,扎实推进“十四五”水资源管理工作。一是细化水资源管理目标,通过加快确定河湖生态流量目标,推进江河流域水量分配,确定地下水管控指标,健全水资源刚性约束指标体系,为控制水资源开发利用总量夯实基础。二是实化取用水管理措施,严格水资源论证和取用水事中事后监管,强化水资源监测体系和信息化建设,提高水资源管理智慧化水平,促进水资源集约节约利用。三是强化水生态保护治理,做好水资源承载能力评价,根据水资源承载状况进行分类管控,对水资源超载地区暂停新增取水许可,强化地下水保护监管,扎实做好水资源保护,制定长江流域饮用水水源地名录,有序推进饮用水水源保护工作。四是深化水资源管理改革,坚持处理好政府与市场的关系,推进用水权市场化交易,推进水资源税改革,推进取水许可放管服改革,抓实抓细用水统计调查制度实施,统筹推进水资源管理重点领域改革创新。五是严格水资源管理考核,立足新情况新要求不断完善考核内容,优化考核指标,改进考核机制,更大程度发挥水资源的刚性约束作用,更加有效的防范和解决水资源领域的突出问题。
魏山忠强调,2021年是“十四五”的开局之年,在科学谋划“十四五”水资源管理工作的同时,要认真抓好水资源刚性约束制度顶层设计、生态流量确定和保障、江河流域水量分配、地下水管控指标确定、取用水管理专项整治行动、水资源超载地区暂停新增取水许可、地下水水位变化通报、地下水超采综合治理等重点工作,进一步夯实水资源管理基础,提升取用水监管能力,加强水生态保护和突出问题治理,推进水资源管理工作再上新台阶。
四川省水利厅厅长郭亨孝在交流发言中表示,将以此次会议为契机,紧紧抓住推动成渝地区双城经济圈建设等重大机遇,坚持“近水为先、北水南补、西水东引、多源互济”水资源配置原则,努力推进水资源管理数字化、智能化、精细化,逐步向“预报、预警、预演、预案”智慧水利迈进,全面提升全省水利管理能力和水平,努力探索出一条具有四川特色的水资源刚性约束路径,继续为长江流域提供优质水资源、健康水生态、宜居水环境做出积极贡献。