四川绵竹：全力推进创新创业 助推经济社会发展

对创新创业先进企业授信资金。绵竹市融媒体中心供图

创新创业，是一座城市竞争之本、转型之要、动力之源。

近年来，四川省绵竹市通过持续不断优环境、搭平台、建机制、强保障，进一步激发创新创业活力，逐步形成了以创客带动创新、以创新带动创业、以创业扩大就业的发展模式打响了“创响绵竹 创赢未来”的城市创业品牌，助推了社会经济发展。

创业，正在激活整座城市的发展脉络。

建立创业示范园，为创业提供载体

5月，绵竹市孝德镇后黄紫金柑橘种植基地里，成片的柑橘树在阳光下茁壮生长，青油油的小果实挂在枝头。这片柑橘园是绵竹退役军人廖秋于2017年在年画村投资建设的。目前该基地种植了日本爱媛38号、大雅柑、沃柑、青见等品种。同时，这里也是绵竹首个退役军人创业示范园。

“我是2009年退伍，退伍后一直在德阳上班，随着年龄的增长，我的心中一直有创业的想法。基地之所以选择在孝德镇年画村，是看中了当地的旅游资源，可以更好地发展观光农业。柑橘种植基地从最开始的30亩，发展到现在的100亩。” 廖秋介绍，作为绵竹首个退役军人创业示范园，给种植基地享受了不少优惠政策和发展机遇，目前基地里的部分柑橘树已经生长到第4年，挂果树木大概在30亩左右。

“建立退役军人创业示范园，对于促进退役军人创业就业，助推绵竹经济社会发展具有特殊而重要的意义。”绵竹市人社局局长李静说，为了给全市提供创业服务，目前，绵竹市建立了省级孵化创业园区、市级创业基地、“创业兴村”示范区、返乡创业聚落“四个层次”的创业平台。团市委与联通绵竹分公司合作成立了绵竹市返乡青年创业基地，为绵竹返乡创业青年免费提供500余平方米的办公、产品展示、仓储场地以及物流配套等服务，已入驻企业15家。

在绵竹高新区，还建立了微小企业孵化园，为返乡农民工提供自主创业平台，制定扶持政策，鼓励农民工返乡创业，对符合条件的优秀创业农民工，按年免租金或降低租金，孵化器与加速器相结合为创业者、创业项目、孵化企业提供“孵化器—加速器—产业园区”链条式孵化服务。

做好保障服务，助力企业发展

“你们企业目前的发展怎么样？是否有自己独立的品牌？”2021年4月，省级创业导师受邀来到绵竹高新区孵化园创业梦工厂，为创业项目“把脉问诊”。

创业指导专家实地了解创业项目发展现状和面临的问题，并从产品定位、品牌打造、营销渠道、发展规划等各方面对两家公司面临的问题进行深入分析和有针对性的指导，进一步激发了初创者创业活力，帮助其找到成功渠道。

“专家到我们企业具体指导，切实解决了我们企业在生产、销售等方面遇到的问题，让我们找到了发展的方向。”四川省绵竹市物游文化创意有限责任公司负责人唐羽昔表示，专家问诊不仅开阔了创业者的眼界与思路，更为企业的长远发展提供了方向。

“为做好创新创业服务，市人社局在绵竹市高新区打造综合服务大厅，建立人社公共服务基层平台，设立人社服务专员，实现业务下延，为企业在人力资源和社会保障服务方面提供政策咨询、业务经办、补贴申办等业务。”绵竹市人社局机关党委书记叶小梅介绍，市人社局召开2021年创业担保贷款暨创新创业政策宣讲会，邀请退役军人、返乡务工人员等100多名创业代表参加，宣讲了创业担保贷款项目、创业优惠政策等。同时，该局开展了“红色力量援企惠民大走访”活动，组织党员志愿者服务队对全市企业用工现状和劳动力资源情况进行调研，同时组织培训机构对全市企业和就业困难群体的培训需求进行走访收集，为企业“订单式”培养高技能人才。 2021年一季度，绵竹市开展企业职工技能提升培训483人次；为90家企业拨付以工代训补贴643.26万元，惠及企业职工3235人次；共为6737人次拨付职业培训补贴1167.03万元。

创新创业大赛颁奖现场。绵竹市融媒体中心供图

大力扶持创业项目，积极参与创业比赛

“我是2020年参加的德阳市创业大赛，创业项目是玫瑰印象系列产品，这也是我第一次参加比赛。”陈达剑是绵竹市麓棠镇麓棠村人，同时也是一位返乡创业者，他在2016年与朋友合伙成立了四川麓棠山食品有限公司，目前公司拥有30名员工，公司主营玫瑰系列的肉制品、水产品等。

谈起首次参加创业大赛，陈达剑感触良多：“通过比赛打开了我的思路、寻找到了发展方向，同时也从优秀的创业者身上学到了很多有益的想法和经验。”据介绍，随着市上许多优惠政策的大力支持，目前该公司发展呈快速提升的态势。

在绵竹，像陈达剑这样的创业者还有很多。从创业思路的调整到多项政策的实施，每一次的推动，都体现出绵竹各级对重点群体创业的支持，通过优秀创业项目的典型示范，带动有创业梦想的创业者实现资源对接、信息互通、优化合作，并取得不小的成绩。

2019年，在四川省第二届“天府杯”创业大赛德阳选拔赛暨第三届“千里眼”创业大赛中，由绵竹市人社局推送的三个项目成功进入德阳市级决赛，其中一个项目斩获四川省第二届“天府杯”创业大赛创业创富决赛冠军，省决赛三等奖；2020年7月，在第四届“中国创翼”创业创新大赛德阳选拔赛暨德阳市第四届“千里眼”创业大赛市级决赛上，绵竹4个优秀项目一举获得一、二、三等奖。同年9月，第四届“中国创翼”创业创新大赛四川省选拔赛中，绵竹市两家企业荣获“中国创翼”创新创业大赛四川省选拔赛创业组“二等奖”；全国总决赛中，绵竹市酶解蛋白肽项目荣获创业组三等奖；超细研磨设备的制造项目获得创业组优秀奖。

除了大力支持参加创业赛事，绵竹市鼓励支持大众创新创业，提供多层次社会保障服务。据统计，2021年一季度，绵竹市为21名创业者发放创业担保贷款368万元，为134名返乡农民工等重点群体发放创业补贴、场租补贴、创业吸纳就业奖励142.18万元。

如今，绵竹市正全力推进创新创业发展，不断筑牢社会稳定之基，提升百姓幸福指数，优化服务水平，扎实履职尽责，促进全市经济社会平稳发展，为实现“三高三地”目标贡献力量。（罗天琪）