成德眉资加快构建高效联通的现代交通圈

　　开栏语

　　4月14日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第三次会议召开。自2020年2月第一次会议以来，1年多时间成德眉资已从“相互交流、凝聚共识”走到了“优势互补、互相成就”的新阶段。

　　现代化立体交通网加快建设，产业生态圈跨区域协作初见成效，开放式功能平台覆盖面稳步扩大，公共服务一体化效能渐显，生态环境共建共享成效明显……在这一年中，成德眉资同城化发展让四地群众感受到了哪些实实在在的变化？下一步四地将怎样更加紧密地同城联动？今日起，本报记者将深入成德眉资四地进行实地探访。

　　接到客户电话，四川重通联华咨询公司高级预算工程师肖佩立即上网订了一张到德阳的动车票。2个小时后，他便从位于成都盐市口的办公室，如约来到了客户位于德阳的会议室。自从成德动车公交化运营以来，肖佩已经将业务顺利发展到了德阳，“成都至德阳的动车让我们和客户沟通及业务往来非常方便，距离不再是问题了。”

　　一条通道带动一方产业，一个站点兴起一座新城。在成德眉资同城化发展中，交通带来的红利已逐渐释放。围绕成都都市圈发展战略定位，四地正在按照“外建大通道、内建大网络、共建大枢纽”的发展思路，着力推动交通基础设施互联互通、运输服务共建共享。

　　打造轨道上的都市圈

　　2020年11月27日，随着第一段铁轨缓缓铺下，四川首条跨市域城际轨道交通成资S3线正式开工。全长38.7公里，从天府国际机场南侧成都轨道交通18号线福田站起始，沿机场南线快速路、成资快速路，延伸至资阳境内。2024年建成通车后，两地人民翘首以盼的便捷通行方式将变为现实。

　　2021年元旦节后上班第一天，资阳签下一份超百亿元的投资大单，中国铁建昆仑投资集团有限公司将与资阳港投公司合作，计划投资约110亿元，用10年时间打造集科研文教、康养休闲、综合服务、现代物流、交通枢纽于一体的资阳临空高铁新城。

　　10年造一座新城，底气正是来源于轨道交通——除了S3线带来的便捷，成自高铁、成达万高铁和成都外环铁路将在资阳高铁西站实现“三线合站”，这座紧邻成都简阳、眉山仁寿的新城，将采用“投资人+EPC+片区综合开发”模式实施，建成后将推进临空高铁新城与临空产业新城“双轮驱动”，促进成德眉资临空经济全域高质量发展，成为资阳新兴增长极、成都东部空铁公枢纽和融入成渝地区双城经济圈建设新平台。

　　一条轨道带动一个产业。以中车资阳机车有限公司为龙头，轨道交通产业链正在资阳不断拓展。近年来，“资阳制造”已向亚洲、美洲、大洋洲等地区的30个国家出口机车1000余台，占中国内燃机车总量50%以上，正在继续抢占悬挂式单轨列车、混合动力机车等新兴市场，突破发展齿轨等新制式轨道交通，加快建设国家机车商用车制造基地。

　　成资S3线率先开工，另外两条市域城际轨道交通也正在加快推进。在成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设2021年工作计划中，成德S11线、成眉S5主线、成都外环铁路均被纳入争取今年开工的重点工程。

　　而在《成德眉资同城化暨成都都市圈交通基础设施互联互通三年实施方案（2020—2022年）》中，更是明确了“轨道上的都市圈”——成德眉资新建（在建）轨道交通里程数已达1250公里。今后，从成都向北23分钟可达德阳，向南31分钟到达眉山，向东25分钟到达资阳。干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四铁融合”的都市圈轨道交通网络骨架加快形成，实现四地人民“半小时轨道通勤圈”的梦想。

　　实现区域通达陆海空联运

　　从彭州敖平镇到什邡马井镇，两旁全是碧绿的川芎。春日的暖阳下，十几名工人正在清理路面，“等这条道路打通，今后两边的川芎基地将彻底连成一片，从彭州那边过来的货车也可以直接开进来。”马井镇村民王磊笑着说。这条“断头”的乡道，是成德眉资交界地带融合发展首批精品示范项目——彭什川芎现代农业园区内的产业通道之一，也承载了两地群众从竞争到合作，共同构建川芎全产业链生态圈，打造中医农业健康新高地的期盼。而这样正在进行打通的同城化城际“断头路”，共有15条，项目总投资约172亿元。

　　据悉，目前以成都为中心，依托已建成的“2绕11射”高速公路网、“1环10射”铁路运输网，成德间已建成“4铁5高”9条交通大通道，正在加快推进三绕高速、成绵高速扩容等重大交通项目规划建设；成眉间已建成“2铁3高”5条交通大通道，正在加快推进成宜高速和成乐高速扩容、成眉S5线、仁简快速路等重大交通项目规划建设；成资间已建成“2铁2高”4条交通大通道，正在加快推进成资大道、成渝中线高铁、成达万高铁、成资S3线等重大交通项目规划建设。成资渝、成宜高速路建成通车，成乐、成绵、成南高速扩容项目加速实施，天府大道北延线、成都东西城市轴线、金简仁等城际干道加快建设，剑南大道眉山岷东段、螺简路等5个“断头路”项目顺利通车运行。

　　区域通达水平显著提升，综合交通枢纽建设也在全面推进。今年6月，天府国际机场将开航投运，形成“两场一体”运营成都模式。围绕成都国家级国际航空枢纽、成都国际性铁路枢纽、西部陆海新通道国家重要商贸物流中心，成都都市圈将全面拓展陆海联运网络体系，共同打造以成都国际空港、铁路港为核心，以成都国际铁路港、成都龙泉驿铁路货站等与德阳国际铁路物流港、资阳公铁物流港、眉山海峡两岸冷链物流园区等协同联动为支撑的空铁公物流枢纽；创新面向全球的“中欧班列+国际陆海通道”“高铁货运动车组+航空货机”国际国内联运模式在德眉资实现全面布局，共同开行“德阳-成都-钦州至东南亚”和“德阳-成都至欧洲”国际定制班列，支持三地特色产品通过中欧班列出口，同时支持成都大型物流企业在德阳、眉山、资阳设立联合办事处或揽货受理点，利用成都国际物流通道优势开展国际国内物流和贸易。

　　创造幸福美好的同城生活

　　早上6点20分，一辆跨市公交车T50路准时从视高街道公交车站开出。35分钟后，这辆公交车停在了天汉路（兴隆湖）公交站台。“以前往返两地只能坐大巴，现在搭乘跨市公交车，2元钱便可在成都、眉山两地穿梭，太方便了！”眉山市民张先生对这趟公交的开通赞不绝口。

　　而同一时间，德阳市民刘先生已经到达位于旌阳区松花江南路119号的德阳·成都双流国际机场城市候机楼，“以前坐早班飞机要提前一天到成都，到了机场还要排队值机、托运、安检，现在只需要在家门口便可一站式搞定，通过专用通道直达候机楼。”刘先生表示，不管是商务出行还是生活旅游，这个城市候机楼对德阳人都是实实在在的福利。

　　同城化的高级目标，是让市民在这个都市圈中感受到真正无差别的同城生活。据悉，德阳城市候机楼年运送旅客近5万人次，开行德阳主城区至新都地铁3号线等4条城际公交线路，日开行动车80余列，平均每10分钟一列，最短车程23分钟，动车实现公交化运行；眉山市先后开通了跨市域公交T50路、S101路、S102路、XK4路，以及前往新津、黄龙溪的3条公交线路；城际轨道交通成资S3线率先开工，成渝客专大幅提速并增开班次，资阳中心城区到成都主城区仅23分钟，成资临空到达加快建设，建成通车后资阳主城区至天府国际机场仅需15分钟……截至2020年底，都市圈日开行动车达107.5对，2020年日均客流量达3.8万余人次，分别是动车公交化运营前的3倍和3.5倍，天府通卡实现四市公交、成都地铁等多场景应用，同城化半小时通勤圈基本建成。

　　车途更短，人缘更亲，交流更深。同城化带来源源不断的交通“福利”，让都市圈共同加速迈进幸福美好生活。根据《成德眉资同城化暨成都都市圈交通基础设施互联互通三年实施方案》，四地还将以都市圈交通管理服务同城化为目标，实现运输服务共建共享。到2022年，成都至德阳、眉山、资阳高峰时段动车平均发车间隔力争控制在20分钟以内，全天动车平均发车间隔力争控制在30分钟以内；开通一批跨市域定制客运、公共交通线路，完善跨市公交服务标准，加快公交场站建设；加快轨道交通设备闸机刷卡功能改造步伐，巩固深化公交“一卡通”成果应用；基本实现成都都市圈异地城市候机楼全覆盖；区域协同共建机制将更加健全，交通信息共享、监管协同、联合执法等领域实现有效突破。（成都日报记者 陈泳）