中国社科院城市竞争力研究中心：成都市整体医疗实力位居全国前列

　　记者近日从成都市相关部门了解到，“十三五”期间是成都市医疗卫生事业投入力度最大、卫生资源增长幅度最大、改革攻坚克难突破最多、医学专科建设发展速度最快、居民健康指标历史最好、人民群众满意度历史最高的时期。

　　根据中国社科院城市竞争力研究中心从城市三甲医院数、排名前10专科数、医学论文数、全国性医学重要会议数等多个维度对全国25个城市的医疗实力研究报告，成都市整体医疗实力位居全国前列，综合排名次于北京、上海、广州，是全国一流的医院集群之一，是国家重要的医疗中心城市。

　　1、强化组织保障

　　“十三五”期间，成都市医疗卫生事业投入力度最大、卫生资源增长幅度最大、改革攻坚克难突破最多、医学专科建设发展速度最快、居民健康指标历史最好、人民群众满意度历史最高。

　　2020年，成都市打赢了疫情防控总体战、郫都区疫情防控遭遇战等硬仗，为该市社会经济发展保驾护航发挥了重要作用。全市人均期望寿命81.52岁，孕产妇死亡率4.55／10万，婴儿死亡率2.27‰，达到发达国家水平。

　　成都市把高水平临床重点专科建设作为医院提档升级的重点，优化顶层设计，集中优势资源，聚焦严重危害健康的重大疾病、多发病、慢性病及疑难病，加强高水平专科建设，构建临床重点专科高质量发展格局；打造一批高水平、特色化、国际化的专病诊疗示范中心；在精准医学、智慧医疗等领域实施一批高精尖医疗技术。全方位、高标准、大力度推动专科疑难危重疾病诊疗水平、临床医学研究水平和医学人才培养能力提升。

　　将重点专科建设与区域医疗中心建设相结合，纳入市卫生健康事业“十四五”规划以及国民经济和社会发展规划。由市卫健委牵头建立部门联席会议制度，健全有关部门各司其职、协同推进的工作机制，采取定期会商、现场办公、专题调研、重点督办等方式推进建设工作。医院作为学科项目建设责任主体，实行“一把手”负责制，与市卫健委签订目标管理责任书，分解细化目标任务、明确责任人、制定路线图和时间表，在人财物上对项目进行全力支持，保障高水平临床重点专科建设顺利实施。

　　2、强化人才支撑

　　充分发挥“成都市人才新政12条”引导作用，制定下发《市属医疗卫生机构高层次人才激励政策实施方案》，支持引进院士、国医大师等高层次人才，建立院士（专家）创新工作站。优先从重点专科中遴选专科人才进入国家、省、市人才培养计划，优先推荐为享受国务院政府特殊津贴专家、省市突出贡献专家、天府名医等名医名家。向符合条件的高层次人才发放“蓉城人才绿卡”，分层分类提供住房、落户、配偶就业、子女入园入学、医疗、出入境和停居留便利等服务保障。

　　连续四年承办“蓉漂人才荟”医疗卫生专场招聘，努力搭建覆盖区（市）县的全市医疗卫生机构外出招引平台，特别在2020年，克服新冠疫情造成的种种困难，精心组织在省内外开展了两场大规模公招活动，市直属单位博士数量由2015年243名增加至505名，增幅达108%。

　　开辟职称评审“绿色通道”，对引进的高层次、急需紧缺人才打破常规、简化手续、特事特办等方式开展不定期特殊评审。取得基础研究和前沿技术突破的专业技术人才，可打破学历、资历限制，破格申报评审高一级职称；取得国家、省级重大成果或突出 贡献的，可打破层级限制，破格申报评审高级职称。合理优化重点专科高级职称岗位结构比例，正高级岗位已聘满的重点专科所 在医院，经市人社局核准，可按规定设置特设岗位用于引进高层次人才。

　　对特聘岗位引进的高级管理人才、高层次专业技术人才、急缺高技能人才，探索实行协议工资或项目工资，纳入当年单位岗 位绩效工资总额管理，不计入单位绩效工资基数。

　　十三五期间，成都市新增正高级卫生专业技术人员651人、副高级4599人，388人取得基层副高级以上职称。

　　3、强化经费支撑

　　综合考虑医院实际运行情况、医务人员劳务价值、专科发展前景和所承担的医疗任务，对不同建设目标分类指导。

　　以财政资金为引导，安排专项资金支持高水平临床重点专科建设。从2020年起，列入高水平临床重点专科的建设项目，市级财政连续3年给予1000万元/项/年的经费资助，建设单位按照1：1比例配套。经费专项用于列入高水平临床重点专科建设项目，除基础建设外人才引进培养、平台建设等方面的支出。重点专科申报省、市科研课题时，同等情况下给予优先支持，并加大立项经费支持力度。

　　中国社科院城市竞争力研究中心：

　　成都市整体医疗实力位居全国前列

　　目前，市域内共有三级医院110家，其中三甲医院51家，有国家医学中心1个（口腔）、国家区域医疗中心1个（儿科）、国家临床医学研究中心2个（老年病、口腔）；有省级以上医学重点专科422个（较2015年翻两番）。

　　近几年，市属医院专科建设取得历史性突破。市第一人民医院（市中西医结合医院）儿科、呼吸科、心内科、内分泌科入围国家中医区域医疗中心立项建设名单；市妇女儿童中心医院更年期保健科入围国家特色专科建设名单。市四医院、市公卫中心精神病学、结核病学、神经病学等3个专科在《中国医院科技量值专科百强榜》中分别排名第8位、第65位和第78位，取得历史最好成绩。市第二人民医院皮肤病学，市第三人民医院心血管病学、呼吸病学、普通外科学，市第四人民医院精神病学，市第五人民医院保健医学、肿瘤病学，市妇女儿童中心医院妇产儿科学，市公共卫生临床医疗中心传染病学等10个学科入围成都市高水平临床重点专科建设项目，将着力打造高水平、特色化、国际化的专病诊疗中心，全面达到国家临床重点专科评价标准，力争进入全国专科百强榜。

　　根据中国社科院城市竞争力研究中心从城市三甲医院数、排名前10专科数、医学论文数、全国性医学重要会议数等多个维度对全国25个城市的医疗实力研究报告，成都市整体医疗实力位居全国前列，综合排名次于北京、上海、广州，是全国一流的医院集群之一，是国家重要的医疗中心城市。（红星新闻记者 王拓）