德阳罗江：走出一条“党建搭台 业务唱戏”的特色之路

近年来，德阳市罗江区充分发挥党建引领作用，通过“党建+金融”的“双基共建”活动，走出了一条“党建搭台、业务唱戏”的特色之路，在实现高质量发展的同时，为乡村振兴赋能“加速”。

党建引领 夯实乡村振兴“新根基”

罗江以“双基共建”为抓手，开启了“党委合作共建、支部协同共建、党员协作共建”的“三级共建”模式，让“党建+金融”在助力乡村振兴的进程中发挥“基石”作用。与罗江农商银行党组织分级结对共建，逐级推行“交叉任职”，任命罗江农商银行党委成员及各支行行长挂职罗江经开区和乡镇党委金融副书记8名、金融服务人员挂职村（社区）金融副书记（副主任）23名、村（社区）干部担任金融联络员186名，实现挂点联片，联合开展入户走访、信息采集、评级授信等工作，形成协作共建常态。2020年9月，与罗江农商银行等签订支持乡村振兴战略合作框架协议，计划未来5年投放50亿元贷款支持罗江区新型农业经营主体、“10+3”现代农业产业体系、农业农村基础设施等重大项目建设，以“真金白银”助力乡村振兴。

双基共建 探索支农助企“新路径”

双基共建+引入平台，助力产业兴旺。“多亏了‘政银担’及时给予的资金支持，解决了我的大难题！”罗江区创兴食品有限公司法人代表柯重树说。该公司是金山镇远近闻名的集生产培育、粗加工、保鲜加工为一体的“海鲜菇”龙头企业。此前，该企业需扩大规模，但由于抵押的有效资产不足，缺乏资金成了制约其发展的主要瓶颈。罗江农商银行金山支行党支部知晓该情况后，在金山园区党支部的牵头下，第一时间派专人进行调查、收集资料、向其推介“政银担”产品及相关优惠政策，仅10个工作日便对其顺利发放200万元“政银担”贷款，一举解决了资金难题。

“政银担”贷款是罗江农商银行借力“双基共建”平台，由四川省农担公司提供保证担保、省财政给予贴息，用于解决龙头产业、特色产业在生产经营过程中遇到的资金难题。

“双基共建+整村授信”，助力转型发展。新盛镇俞沟村4组养猪专业户蔡成刚介绍：“2020年，我在传统养殖模式向自动化养殖模式的转型过程中缺少资金，村里金融副书记王鹏溪主动上门，在了解养殖场基本情况后，立即为我授信。150万元的贷款7天就到我账上了。目前，养殖场生猪规模达到2600头，价值100万元左右。”

2020年8月，罗江全面启动“双基共建 深耕‘三农’”活动，以支部共建为基础、以信息采集为工具、以评级授信为抓手，推广基层网点与农村基层党组织“双基联动”机制，全方位、多层次、广覆盖开展整村授信。同时，充分发挥党组织和银行资源优势，共同完成对农户的信用评级、信贷发放、信贷管理等过程，解决农户与银行信息不对称、农户贷款难问题，推动产业壮大，缓解农户创业和扩大生产资金难题

“双基共建+产品创新”，助力复工复产。为切实落实“六保”“六稳”，以“走千访万”活动为抓手，问需求、解难题、谋发展，推出“战疫贷”“园保贷”“助保贷”“稳保贷”等信贷产品，2020年累计发放1.7亿元特色产品贷款满足共建园区企业复工复产需求。

优化服务 推动普惠金融“新发展”

“设这个服务点，村民支低保钱和养老保险等方便多了，不出家门口，把事给办了，给村民们带来了实实在在的好处。村里的金融副书记还会定期到服务点开展金融知识培训，深受大家的认可和称赞。”白善村2组村民刘斌说。罗江充分发挥基层党组织点多线长面广、覆盖城乡的优势，把188名金融服务人员覆盖到最基层的乡镇一级，设立助农取款服务点130个，城乡金融服务覆盖率达100%，实现了“日常金融不出户，基础金融不出村，综合金融不出镇”的金融服务，打通了农村金融服务“最后一公里”。（范刚、李晓燕）