全国人大代表刘廷安：建议推动以资阳安岳为试点 建立常规天然气开发利益共享机制

全国人大代表 、资阳市副市长刘廷安。人民网记者李平摄

人民网北京3月6日电 （记者李平）“资阳建市晚、底子薄，发展不平衡、不充分的问题突出。近年来，资阳一直致力于补短板、强弱项、打基础，但经济总量不大、产业结构不优，基础设施、公共服务等领域短板弱项较多，自身财力远远不能满足发展需要，特别是安岳县，亟需以天然气资源开发利用为‘钥匙’，破解发展难题。”今年全国两会期间，全国人大代表、四川省资阳市副市长刘廷安在接受记者采访时表示，建议推动以资阳安岳为试点，建立常规天然气开发利益共享机制。

刘廷安代表表示，四川省川南地区页岩气勘探开发试验区已经在页岩气勘探开发利益共享机制上探索出了丰富经验，建议国家自然资源部等部门将页岩气勘探开发利益共享机制经验推广到成渝中部常规天然气资源富集地区，以建设成渝中部常规天然气勘探开发试验区为抓手，进一步加大常规天然气勘探开发力度，有序放开油气勘探开发市场，扩大与地方的合资合作范围，建立完善天然气开发利益共享机制，带动关联行业发展，加速成渝中部“脊梁”挺起，助力成渝地区双城经济圈建设。

刘廷安代表表示，按照中国“气大庆”建设目标，到2025年川渝天然气（页岩气）产量达到630亿立方米，到2035年建成中国第一个千亿级天然气生产基地。目前，安岳气田探明储量已达1.1万亿立方米，能开采70年以上，加之震旦纪深层气藏预估储量可观，具有进一步加大资源勘探开发力度、提高天然气产能的基础，是未来川渝天然气产量增长的重要支撑。

刘廷安代表建议，充分发挥成渝中部地区天然气资源优势，有序放开油气勘探开发市场，引入更多地方国有资本、社会资本参与天然气资源勘探、开发和综合利用，加快天然气增量上产，扩大天然气利用规模，形成上下游快速协调发展格局，切实将资源优势转变为发展优势，为中国“气大庆”建设做实支撑。

刘廷安代表建议，要建立完善常规天然气勘探开发利益共享机制，研究制定常规天然气资源所在地税收和利益分成机制，解决常规天然气税收征管、分配矛盾和指标统计矛盾；出台资源地留存气量、气价优惠政策，推进央（企）地共赢发展模式，组建合资合作公司加快天然气勘探开发，推动资源就地转化、就地加工处理和综合利用，为加快常规天然气勘探开发创造条件；同步推进天然气价格改革、市场监管、能源保障、环保及生态补偿等内容，切实解决地方发展瓶颈，实现资源开发带动地方经济社会发展，造福一方百姓。