成都市人大代表丁红雨：高水平建设天府文创城 做强世界文化名城新极核

人民网成都2月4日电 （王波、王洪江）2月4日上午，成都市第十七届人民代表大会第五次会议在成都市锦江大礼堂开幕。在双流区代表团全体会议上，成都市人大代表、四川天府新区文创和会展局副局长丁红雨围绕“高水平建设天府文创城、做强世界文化名城新极核”主题进行发言。

丁红雨介绍，天府文创城位于天府新区南部，范围面积141平方公里，其中规划面积61平方公里。按照“传承天府文化、彰显中意特色、整合全球资源、引领文创趋势”的总体思路，重点发展创意设计、数字影视和文博旅游三大主导产业，着力打造“一带一路”文明互鉴枢纽、世界文创IP孵化高地、国际文博都市旅游度假区。2019年3月，天府文创城白纸画图启动建设，计划到2022年引爆项目建成投运，文创产值达100亿元；2025年核心区基本建成，文创产值达300亿元；2035年文创产值达1000亿元。

在天府文创城建设与成效方面，丁红雨表示，文创城遵循公园城市的文创表达，按照“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的营城思路，一是深度对标，高标准编制产城规划。对标米兰、都柏林、上海、深圳，联合清华大学、中国美院、意大利波捷特等专业力量，编制天府文创城“多规合一、融合发展”空间战略规划、城市设计和文创产业发展规划，充分运用城市美学、生态织造手法，形成“一心一轴多组团”的城市空间布局；二是强力起势，高品质打造产业新城。按照“适度超前、科学布局”的思路，推进梓州大道南沿线、货运通道南线等“五横四纵”骨干路网和安置房、学校等配套项目建设，高品质打造雁栖湿地、文创城规划展示厅和中意文化交流城市会客厅，夯实功能区产业承载能力；三是塑造品牌，高水平推动中意合作。建立与意大利驻华使领馆、商协会和全国对外友协的常态化对接机制，举办中意地方政府合作对话会、“拉斐尔的艺术·不可能的相遇”画展、意大利全球设计日（成都站）活动等国际交流活动10余场，吸引意大利机构、企业上万人线上线下参与，持续提升天府文创城国际知名度；四是筑基赋能，高质量构建产业生态。围绕三大主导产业构建产业生态链、创意人才链和创新价值链，发布创意设计、数字影视等商业合作“机会清单”36项，签约天府影都、清华大学中意设计创新基地、浪尖D+M国际设计港、思美数字营销全国总部等高能级项目40个，协议总投资1045亿元。

最后，丁红雨提出了工作建议：建议在天府文创城试点功能区市区协同共建联席制度。建设产业功能区是转变城市和经济工作方式的一次革命，加快产业功能区建设需要市区两级通力协作，建议在天府文创城试点由市规划和自然资源局、市文广旅局、市投促局等多部门参与的市区协同共建联席制度，切实提升园区要素保障能力和项目导入水平，快速推动天府影都，成都美术学院等龙头项目加快供地，快建快投，实行发展责任一体考核；建议推动优质文创产业项目向天府文创城集聚。产业是城市发展的灵魂，为推动天府文创城尽快形成对世界文化名城的极核支撑作用，建议充分发挥政府基金引导作用，加大市文创产业发展投资基金向落地天府文创城的企业项目倾斜比例，鼓励优质文创企业向天府文创城集聚；建议加大天府文创城财税支持力度。目前，天府文创城正处在起势建设的关键时期，城市建设投入大、产业项目尚未投产达效，加之文创企业轻资产的特性，按照“人城产”营城逻辑，建议天府文创城未来5年国有土地出让金，市级留存部分全额定向用于天府文创城基础建设和产业发展。