给居民办实事 当好居民“服务员”

　　黉门街社区服务大厅热情处理居民所反映的问题

　　申民辉 1964年3月生，四川成都人。1991年7月加入中国共产党，1981年10月参加工作，现任武侯区玉林街道黉门街社区党委书记、居委会主任。

　　武侯区玉林街道黉门街社区小广场，居民健身锻炼

　　打羽毛球、跳舞、打太极……家住黉门街社区的郎婆婆惬意地享受着退休后的幸福生活。“申书记也经常和我们打羽毛球。他人很好，社区有了他，总是充满了新气象。”

　　作为社区党委书记，申民辉每天早上6点10分起床，7点10分到达社区是日常作息。从2001年到黉门街社区工作至今，20年来，申民辉经历了社区从“管理”到“治理”再到“发展”的全过程。用他自己的话说，在担任社区书记这条路上，必须始终如一，秉持“弱化办公，强化服务”的工作理念，当好为群众“坐镇”的“排头兵”。

　　带社区“合唱”

　　培育发展50余家专业性社会组织

　　为什么选择进入社区工作？坐在社区党群服务中心，申民辉打开了话匣子。1984年，他从部队退伍后开始了下海经商，一次偶然的机会，接触到社区，在民政部颁发的社区建设文件里，申民辉看到了“社区服务”四字。“那时我就想，搞服务非常好啊，做企业为消费者服务，在社区为居民服务。”不久后，申民辉放弃了自己经营多年的企业，跟从内心，投身社区工作。

　　回忆第一天上任的情形，申民辉至今记忆犹新。“12平方米的办公‘棚’，只能放一张办公桌，根本容不下‘社区两委’，又让我怎么去服务几千户居民？”

　　面对这样的局面，申民辉并没有灰心，立马召集社区党组织，群策群力提出“先搭窝，后爬坡”“腾笼换鸟”“建章立制”等工作理念，制定了“一年打基础、二年上台阶、三年求发展”的社区发展目标和社区十年规划。

　　“弱化办公，强化服务。”申民辉一直带着这样的工作理念，邀请社会各方多元化地参与社区服务，把社区“独唱”变为“合唱”。在申民辉的带领下，社区逐渐培育发展了50余家专业性社会组织，社区的各个办公室也全部改造成活动室和功能室。

　　“黉门e家园”“爱心慈善超市”“中外友谊之家”“四点半学校”“菜宅送”……如今，黉门街社区的各个“品牌”不断打响，居民也由此留下黉门街打油诗：菜买鲜粮买干，收个破烂用指尖，家务事有人帮，便利服务一大筐。

　　为社区“造血”

　　创新“公益+社会化+长效化”发展模式

　　“每天都可以尝试新东西，这20年就是创新过来的。”在多年的社区工作中，申民辉创新摸索出区域化组织架构、网格化服务体系、院落化自治管理、联动参与机制“七个一”的《黉门工作法》。

　　在申民辉看来，社区书记这份工作需要解放思想、大胆创新。从2018年起，黉门街社区便开始引入社会企业“多元联动”，通过“公益+社会化+长效化”的创新模式，增强社区自我“造血”功能。

　　其中，“医疗+养老”是黉门街社区的一大特色。

　　“我们利用邻近华西医院的地理位置优势，整合医疗资源，与川投集团、华西医院、红旗连锁等企业签订战略合作协议。”申民辉表示，把居民养老、托小、居家生活一揽子事纳入公司服务项目。同时，社区还建立了社区康养中心，提供91个床位的康养服务，为辖区老年人提供康复护理、生活照料和临终关怀。

　　去年初，黉门街社区在申民辉带领下，充分发挥社区社会企业的资源优势。社区联动黉门宜康诊所、成都市残疾人福利基金会、企鹅医生，共同为玉林社区卫生服务中心捐赠90套“远程智能检测服务包”，让卫生服务中心工作人员不用“面对面”就能对辖区居家隔离人员进行日常检测。同时，为确保疫情期间辖区居民就近买到新鲜优质的蔬菜，黉门街社区还联系便民服务商家“菜宅送”，在辖区内设立9个便民流动菜市点位，为2000多户居民提供万余斤蔬菜瓜果。

　　当社区“钻家”

　　居民有所需、社区有所应

　　在黉门街社区，申民辉每天第一个到岗，最后一个离开。他总说：“社区书记这个工作，就是腾出手，做好事。”

　　家住人民南路三段6号院的退休干部柴阿姨总说申民辉是她的家人。由于柴阿姨的儿子在部队工作，很难抽出时间回家照看她，申民辉得知后，便给老人留下一张名片，并告诉老人，有事一定找他。从此，在这以后8年里，柴阿姨总少不了给申民辉打电话，找他帮忙。每年春节，柴阿姨都会让儿子给申民辉打电话邀请他回家团年。

　　一本“民情日记”，记满了居民反映的事件，大大小小几百件。这个占地面积0.67平方公里，常住人口2.4万余人的社区，谁家子女上学难、谁家有住房困难、谁家有困难群众等情况，申民辉都如数家珍。

　　申民辉说，他把每周四定为“黉门问需日”，每到这一天，申民辉都要和社区工作人员一起走访院落，登门入户，了解居民所思所困。他还推行黉门“一卡通”，把社区24小时民情热线、爱心换购、志愿者帮扶等多项服务集成到了这张卡上，每个居民都有这张卡，且都能拿这张卡办事。

　　日子长了，申民辉逐渐爱上了这个走东家串西家的“钻家”工作，“给居民办了实事，能真真切切感受到他们的那分感动，而这分感动是无以言表的。”

　　寄语

　　2001年，我进入社区工作，这一做便是20年。在平凡的社区工作中，我坚持党建引领，不断夯实社区治理基础，努力达到“居民有所需，社区有所应”的愿景，力求为百姓解决疑难盲点，为居民营造可进入、可参与的社区生活场景。

　　今年是建党100周年，我将一如既往按照党的要求，深入群众做实事，做好居民“服务员”。

　　（成都日报记者 侯初初 实习记者 杨静耕 摄影 张青青）