党建引领基层治理 成都成华双水碾创新社区公共服务模式

近日，成都市成华区双水碾街道横桥社区党群服务中心启动运营。作为示范社区项目，该中心采用PPP模式（政府和社会资本合作）进行空间一体化运营，设置智能体验服务区、亲子绘本分享区、星球小剧场、课后延时服务区等，受到社区居民欢迎。在为社区居民提供优质公共服务的同时，该中心也拓展了街道党群服务阵地，探索出党建引领基层治理创新发展的新路径。

创新智慧场景，推动治理“双线融合”。该中心结合示范院落建设，利用“互联网+”在垃圾分类、智慧停车、图书借阅、社区商业线上互动等方面的应用，将社区、院落、警务室等有效联接起来，形成物业端、社区端、警务站的互通共用，针对小区和街面加强智慧场景作用，辅之以人员巡守，使“双线”治理有效融合，提高社区智慧治理水平。

创新管理机制，成立空间管委会。该中心按照“政府兜底+专业运营商投入”的方式运转，探索市场逻辑运作的社区公共服务模式，实现公益与商业的兼容兼顾。社区、居民、商户、社会组织等主体，联合成立党群服务中心空间管理委员会，共同制定空间管理规划与制度、服务商的引入与退出机制、财务监督和公开制度，有利于实现空间公共效益最大化。

创新社区基金，组建基金管委会。该中心设立横桥社区基金，制定管理议事监督机制，由社区、商户代表、物业代表、居民代表共同组成基金管理委员会，明确资助项目均来自院落居民小组。通过摸清社区资源，发现社区存在的问题，针对问题进行社区基金资助，开展项目化设计，从而实现活化资源、激发活力的目的，有效扩大社区基金来源，充分利用社会资源推动社区基金长效良性发展。（张科）