四川：无人机等助阵冬季大气帮扶 看谁在“顶风作案”？

问题集中在四方面

●工业企业达标治理、超低排放改造以及挥发性有机物综合治理等工作推进缓慢

●部分地方行业主管部门“一岗双责”落实有差距，建筑工地、道路扬尘管控不到位

●夏季大气帮扶发现的问题整改效果不佳，有的企业整改后出现反弹

●重污染天气应急减排清单制定不科学、不精准，未做到动态更新

“再往左边飞一点，镜头拉近点，看看有没有违规作业……”1月13日11点，乐山市市中区苏稽镇饶坎村某建筑工地，一架无人机缓缓升起。

当天是乐山市启动重污染天气黄色预警的第4天，四川省冬季大气污染防治攻坚帮扶组的暗访人员悄悄抵达这里，通过无人机等高科技手段的协助，发现该区域PM10和PM2.5浓度明显超标。

这是四川坚决打赢冬季蓝天保卫战的生动场景。从去年12月10日起，四川省分6个组对12个大气污染防治重点城市开展4轮冬季大气污染防治攻坚帮扶工作，为期2个月。截至1月14日12点，帮扶工作已进入第3轮，共检查点位1084个，发现环境问题838个，全部移交当地政府及时处理。

新科技

无人机、走航监测车等助阵冬季大气帮扶

装机、预热、校准、起飞……1月13日，来自四川省冬季大气污染防治攻坚帮扶组的纪超熟练地将无人机升到百米高空，对上述建筑工地的整体情况进行全面“体检”。

随着操作指令陆续发出，现场情况通过无人机摄像头清晰地显示在暗访人员的操作屏幕上：挖掘机正在作业，渣土运输车不断进出。而空气质量实时监测数据显示，该建筑工地的PM10和PM2.5浓度都超过200微克/立方米。

实时监测数据从何而来？记者注意到，在无人机起飞前，暗访人员将一个黑色小匣子安装在无人机上。“这是大气移动监测系统，也是精准发现污染源的‘利器’，就是因为它，我们可以对PM10、PM2.5、二氧化硫等11种大气质量指标进行实时监测。”纪超表示，大气移动监测系统在高空对附近大气进行采样，然后通过传感器将相关数据传回电脑进行分析，最终得出实时监测数据。此外，无人机在高空中还可以拍照和摄像，锁定证据。

值得关注的是，本次帮扶强化科技手段支撑，每个帮扶组均配备无人机、走航监测车、红外热成像仪、手持快速检测仪等装备，精准发现问题，锁定污染源。眉山乐山帮扶组现场组组长张洪彬告诉记者，通过高清卫星地图，执法人员可对大部分检查点位进行定位；到达现场后，则通过无人机拍摄等手段掌握点位周边环境情况及存在的环境问题，迅速又高效。

13日下午，在乐山市新欣机械制造有限公司，暗访人员通过无人机升空扫描监测的手段发现“蛛丝马迹”。“这里的挥发性有机物浓度突然升高，有废气无组织排放的可能。”张洪彬说，企业只要在生产或废气收集处置等环节有疏忽，都可能导致挥发性有机物外排，从而影响大气质量。

怎么办？纪超迅速拿出便携式VOCs（挥发性有机物）检测仪进入车间进行检测。检测结果显示部分点位挥发性有机物浓度超标，该公司存在废气收集处置不合理、工人焊接作业时未使用焊烟净化器、烟气无组织排放等问题。暗访人员当即建议尽快实施问题整改，根治问题。

新手段

发现典型问题将拍摄取材，制作警示片

“暗访是手段，帮扶才是目的。”省生态环境保护综合行政执法总队总队长昝学军表示，冬季是四川大气污染敏感期、风险期。为加强冬季大气污染防治，持续改善环境空气质量，四川省借鉴夏季臭氧防控帮扶经验，对成都、德阳、绵阳、眉山、乐山、自贡、内江、宜宾、泸州、达州、南充、广安等12个大气污染防治重点城市进行帮扶。

在具体执行上，每个帮扶组负责两个城市，由省生态环境厅厅领导担任组长，环境管理、科研、监测、执法人员和全省执法标兵能手为成员，帮助12个大气污染防治重点城市发现问题、分析问题、解决问题。帮扶内容主要包括水泥、钢铁、火电、玻璃、垃圾焚烧等行业污染治理和达标情况，“散乱污”企业整治、移动源污染防治、扬尘污染防控、重污染天气应急落实情况等。帮扶组还对监督检查中发现的典型问题拍摄取材，制作成警示片，起到让违规者红红脸、出出汗的震慑作用。

目前帮扶已进入第3轮，究竟发现了哪些问题？昝学军介绍，问题集中在四方面：工业企业达标治理、超低排放改造以及挥发性有机物综合治理等工作推进缓慢；部分地方行业主管部门“一岗双责”落实有差距，建筑工地、道路扬尘管控不到位；夏季大气帮扶发现的问题整改效果不佳，有的企业整改后出现反弹；重污染天气应急减排清单制定不科学、不精准，未做到动态更新。

在不少暗访人员看来，重污染天气期间应急不力，是四川省大气污染防治攻坚“冒”出的新问题。比如去年12月底，正值绵阳市启动重污染天气黄色预警，但执法人员到安州区永福木业有限公司检查时，发现该公司依然正常作业，地上有刚刷完油漆的电缆盘，还存在烟尘收集处理设施未开启、电缆盘项目无环保手续等问题。此外，宜宾、达州等地也有类似问题出现。

“接下来，我们将加大巡查力度，严查违法行为。”省生态环境厅相关负责人表示，对反复指出问题整改不到位的将依法处理，对责任履行不到位的部门实施约谈，同时聚焦重点区域、重点时段、重点领域，使重污染天气应急预案落实到位，全力确保污染排放减下来、污染程度降下来、污染时长短下来，让百姓享有更多优良天。（四川日报全媒体记者 殷鹏）