四川交通职业学院：发挥党组织优势 锤炼交通人党性 以党建引领助力脱贫奔小康

一、工作背景

2016年以来，四川交通职业技术学院定点帮扶甘孜州白玉县、巴中市通江县、乐山市金口河区、沐川县等3县1区4村48户贫困户，承担交通运输部、四川省交通运输厅帮扶7县的任务。面对点多面广的帮扶任务，学院党委始终坚持党建引领，从思想教育抓“扶志”、专业培训抓“扶智”、技术帮扶破“瓶颈”三个方面集中发力，提升帮扶地区发展的内生动力，圆满完成脱贫攻坚任务。

二、具体做法

（一）健全工作体系，充分发挥党的组织优势。一是学院党委成立扶贫工作领导小组，以高度的政治担当、责任担当和行动自觉，带头深入定点扶贫一线督导、调研定点扶贫工作，推动学院精准扶贫工作。2016年以来，学院党委会研究扶贫工作16次，召开扶贫专题会议16次，学院主要领导25人次、班子成员65人次赴各定点扶贫地区督导、调研扶贫帮扶工作。二是学院各系党总支、机关各支部组成12个帮扶团队，结对帮扶白玉县作英村、通江县石院子村、金口河区新村村、沐川县张村村44户贫困户，组建4个党建团队，全院师生共计574人次赴各定点扶贫地区开展各项帮扶工作。三是学院扶贫办编制帮扶实施计划篇，制定帮扶项目，将项目分解落实到部门，设置时间节点，落实到责任人，通过设立专项扶贫资金保障项目实施，制定巡查督办机制对项目跟踪督导，建立部门年度目标绩效考核指标强化项目实效等“三位一体”的帮扶项目保障体系强化落实。

（二）着力思政工作，充分发挥党的思想优势。

“治贫先治愚”。学院充分发挥党建思政工作优势，结合定点帮扶地区实际，积极开展党建思政工作，扶正思想，移风易俗。学院的5个党总支与4个帮扶村的党支部组成共建小组，结对共建。通过开展红色基地现场教学、特色党日活动、互访互动、党建知识竞赛、党建歌咏比赛等活动，携手带动贫困村基层党建工作呈现新风貌。 学院马克思主义学院党总支选派政治意识强、理论水平高的教师组成宣讲小分队，开发接地气的思政课，每年暑假到对口帮扶点开展政策宣讲11次；组建暑期“三下乡”小分队，前往对口帮扶乡村开展暑期课外辅导、乡村美化、大学生夜校等活动共计10次。

（三）当好扶贫先锋，充分发挥党的人才优势。

选强扶贫干部，当好扶贫“排头兵”。2016年以来，学院累计派出7名扶贫干部到贫困地区挂职。7名干部真心为民、真抓实干，以饱满的工作热情、务实的工作作风、有效的扶贫举措推动各项工作。截至目前，1人获得市级表彰，2人获得县级表彰，白玉县扶贫干部郭镭镭被当地干部誉为“扶贫帮扶干部标杆式人物”。

组建师资团队，提升“造血”功能。针对扶贫区县适龄青年，开展了15期技能培训，培训学员318人，内容包括工程机械操作技能、汽车美容维修、电子商务操作技能等，80%学员顺利就业。针对部分贫困地区交通不便的实际，学院通过送教上门、集中培训等形式为当地交通系统开展了23期培训，累计培训1620人次，培训内容涵盖道路施工技术与管理、公路养护、路政管理、交通执法等多个方面，为地方建设培育了一批本土人才。学院先后为白玉县、金口河区、沐川县35个乡镇、199个贫困村举办递进干部、党务干部等培训班，培训基层党组织负责人350人次。

着力技术帮扶，破解发展瓶颈。“要想富，先修路”“经济要发展、交通必先行”。然而，贫困地区山高道险、资源短缺、经济落后、基础设施欠缺、技术人员不足，成为当地建设发展的难题和瓶颈。针对这种情况，学院与白玉县共建道桥检测中心实验室。学院专业教师通过轮流顶岗的方式负责日常检测工作，通过传帮带方式，培养本土人才，解决了白玉县在检测技术上的短板。检测中心2018年8月底投入使用以来，累计对27个扶贫建设项目完成1100余次抽样检测工作，既节约了时间，又提供了可靠的质量保障，同时也为民族地区交通基础设施建设节约了大量的资金。

发挥专业特色，全方位“立体”扶贫。2018年，学院组织建筑工程系、人文艺术系、经济管理系骨干教师组成专业团队，为白玉县金沙乡作英村新村建设义务进行整村规划设计、美化装饰设计、乡村旅游规划。专业团队先后5次前往实地踏勘测量，高质量完成了设计规划任务，为地方节约设计费60余万元。2019年10月作英村村民喜迁新居，新村成为国道G215沿途的一道亮丽风景，不仅解决了贫困群众的居住问题，也拉动了当地乡村旅游经济发展，成为白玉县易地搬迁的典型项目。随后，白玉县政府将此设计成果运用到县内最大的一个易地搬迁点，房屋总建设数200余栋。

（四）汇聚形成合力，充分发挥党的政治优势。

汇聚各类资金，保障贫困学生就学。“必须确保在校贫困学生不能有一个因为经济问题而失学！”这是学院对在校贫困生的承诺。学院针对在校就读的家庭经济困难学生建立了完善的“奖、贷、助、勤、免、补”帮扶体系，为学生解除经济方面的后顾之忧，助其顺利完成学业。

汇聚技术力量，提高交通通行能力。学院与四川捷通公路工程勘察设计有限公司、四川跃通公路工程监理有限公司等校办企业，充分发挥技术服务社会的功能，共同为沐川县勘测农村公路148条264公里，为金口河区勘测设计乡、村道路322公里，共节约建设资金360余万元。承担了白玉县、通江县22个公路建设项目的监理任务，涉及总投资6亿元。

汇聚教育资源，输送培养本土人才。2020年7月，学院与四川交通运输职业学校共同努力，为白玉县申请“9+3”免费职业教育专班，首批招生75名。这些学生毕业后将回到白玉县的农村从事会计工作，作为农村基层干部为乡村振兴贡献力量。

三、主要成效

2016年以来，学院共计投入资金1618.7万元，保障129个扶贫帮扶项目100%落地实施。对口帮扶的白玉县、通江县、金口河区、沐川县成功“摘帽”，48户157名贫困群众脱贫增收。基层党员、干部的管理能力、担当能力不断提升，交通基础设施得到较大改善，乡村面貌不断改观。中青年群体的就业技能提升，贫困户家庭增收效果明显。学院荣获四川省委省政府2018年、2019年定点扶贫先进省直单位称号，四川省教育工委2018年、2019年全省高校定点扶贫先进单位称号。

四、经验启示

一是发挥党组织优势，必须抓好载体。要充分认识到只有加强党的领导，充分发挥党建引领作用，才能在脱贫攻坚战中取得决定性胜利。要坚持把党建工作与脱贫工作相融合，立足贫困地区实际，找好、找准扶贫帮扶载体，才能真正将党建引领作用发挥到点子上，做到真扶贫，扶好贫，实现扶贫资源、扶贫项目的精准实施。学院“扶智”“扶志”两手抓，从干部队伍培养、技术人才培训、交通基础设施建设等方面入手，切实将党组织的优势转化为脱贫攻坚的有效力量。

二是发挥党组织优势，必须抓牢人才。人才是党的事业推向前进的重要支撑，党的工作都要靠人去实现。首先要充分发挥扶贫干部的作用。扶贫干部是脱贫攻坚战的“排头兵”，需要干部俯下身子，埋头苦干，坚持不懈，需要干部能够因地制宜、因地施策，想办法、找路子，这都对扶贫干部的综合素质和干事担当的能力提出了很高的要求。其次要发挥技术人才的作用。学院组建党员教师专业团队，结合学院的专业优势和行业背景，充分调动各种资源，为贫困地区交通基础设施、文化旅游产业提供技术攻关、咨询，加快并丰富了脱贫攻坚的速度和内涵。

三是发挥党组织优势，必须依靠群众。脱贫攻坚需要全院上下齐心，共同发力；需要扶贫干部紧密联系当地群众，掌握群众工作本领，依靠群众群策群力；更需要贫困地区人民增强自我“造血”功能，从“要我富”到“我要富”。通过思想帮扶、教育帮扶，激发贫困地区人民主动作为的意愿，增强内生动力，掌握一技之长，拓宽就业空间，做到脱贫不返贫。