成都早已明确：不得要求家长批改作业

　　12月10日，教育部举行新闻发布会，要求家长完成或批改作业等明令禁止的行为，发现一起，严处一起。切实建立起有利于减轻学生过重课业负担，促进学生身心健康全面发展的良好教育生态。

　　从2018年至今，全国多地教育部门陆续出台了相关文件，叫停“家长批改作业”。不少成都家长也在问：成都会出台相关政策吗？

　　按照教育部的要求，成都在2018年1月印发的《成都市教育局关于切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担的指导意见》（以下简称《意见》），就提到“教师应认真批改作业，不得要求家长批改、检查教师布置的作业并签字。”

　　出台《意见》

　　不得将家庭作业变成家长作业

　　《意见》明确了“不得要求家长批改作业”，同时对作业管理提出要求：

　　各区（市）县教育行政部门要指导学校建立作业调研、调控及年级作业集体设计等制度。各学校要将作业量控制纳入学校常规管理，明确作业研发、审核、总量控制等环节的责任人，积极推行精选分层等作业布置改革，建立分年级、分班各学科作业量、学生完成作业时间的统筹和公布制度。

　　小学一、二年级不得布置书面家庭作业，其余年级书面家庭作业总量每天不超过1小时。初中学生每天书面家庭作业总量应控制在1.5小时以内。鼓励布置弹性作业、体育锻炼等。

　　严禁布置惩罚性作业，不得将家庭作业变成家长作业。应要求学生抄写所布置的作业项目。鼓励教师布置重在促进运用与学生自我体验的实践性作业。

　　保证落地

　　建立问责制，打通举报渠道

　　政策的出台，老百姓最关心的是如何保证其“落地”。而关于“叫停家长批改作业”，成都则采取了完善督导监督体系，建立责任制度，同时打通举报渠道的方式。

　　首先，校长作为“减负”工作第一责任人。成都要求各个学校要设立“减负”举报电话，定期开展检查、指导，并将检查结果纳入年度考核中。还要求加强市、区（市）县两级督查，将减负工作纳入义务教育规范办学行为专项检查。

　　责任落实到人头的同时，对于问责制度成都也进行了明确：

　　1.如果区（市）县教育行政部门指导督促不力、问题突出的，由市教育局给予通报批评、约谈主要负责人、扣减年度目标考核分数、取消评优评先资格等处理，并限期整改。

　　2.如果学校违反规定的，由主管教育行政部门视情节轻重给予学校及校长警告、通报批评、取消评优评先资格等处理，并限期整改。

　　3.如果个人违反规定的，由所在学校、单位或教育行政部门视情节轻重，给予通报批评、诫勉谈话、取消评优评先资格或行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　作业应该咋布置 成都老师给说法

　　从提到“严禁家长批改作业”到现在，三年过去了，如今政策落地如何？成都的学校是如何布置作业的？在教育中家长和老师应该如何分工？成都的老师们有不同的看法。

　　不同年级对作业要求不同

　　家校配合是教育成功的关键

　　成都教科院附属学校西区副校长谢涛

　　老师如何布置作业？谢涛表示，学校对不同年级的作业有着不同要求。一二年级的学生会在学校延时服务中完成巩固课内基础知识的常规作业，回家后则可以在生活中进行学习，例如去超市购物时和爸爸妈妈一起辨认物品，在家里动手做一些拼音卡片，做一做亲子阅读等。

　　其他年级除了在延时服务中把作业做完后，还会有一些实践类的特色作业，比如在秋季一起去寻找秋天的叶子，制作成一幅画等。“我们学校五年级的一个班级有‘穿越唐朝’主题的实践作业，学生根据主题去了解历史知识，探寻历史人物。除此之外，学校还有‘竹文化’的主题活动，科学老师会让学生去了解成都有哪些种类的竹子；语文老师会让学生搜寻关于竹子的诗歌、历史人物等；美术老师会让学生观察竹子的形状；劳动教育老师会布置做竹编、竹子艺术品等实践作业，全方位开发学生的能力。”

　　当谈到在教育中家长和老师应该如何分工时，谢涛认为，属于课本上的内容一定是由老师来完成，但同时家长也需要参与到孩子的教育中来，家校配合是教育成功的关键。那么家长如何参与呢？她强调，第一点就是付出时间，比如监督一二年级的孩子在规定的半个小时内全神贯注地读书，培养时间管理意识。第二点是养成习惯，例如整理书包、收拾桌面等等。“学校和家长的要求应该是一致的，都是让学生从小学会自我管理，培养自主学习的习惯。”

　　关于惩罚性作业，谢涛则表示学校绝不允许老师布置惩罚性作业，相反还会有一些奖励，比如老师发奖章给表现好的孩子，凑齐了10个就可以转“奖励转盘”，其中有一项奖励就是免作业，“我一直强调要让老师给孩子做一些正面的引导，因为处罚其实是恶性循环，并不能解决真正的问题。”

　　在谢涛看来，布置作业是不可避免的，“完成作业”的过程能够对孩子的专注力等进行磨练。而如何让孩子对作业“感兴趣”？她提到首先布置作业的量要适度，如果太多太难，孩子会有厌烦心理。其次是老师要及时点评，例如评选最佳作业进行展览，“奖励转盘”等等，给学生一个平台进行展示，学生就会觉得作业很有意思，而不是一个负担。

　　倡导分年龄段布置作业

　　请第三方做教学质量评估调查

　　锦城小学教导主任江凌

　　“年级和学科不同，布置作业的方式就不一样。”江凌表示，学校一二年级不允许布置书面家庭作业，但是老师会布置一些亲子作业，比如回家练一下坐姿、站姿，收拾书包，整理文具等，培养好的学习习惯。而中高段年级的学生在学习要求上会有一些变化，不同的学科重点也就不同，例如语文重在阅读作业，数学、科学等科的老师则会布置一些制作模型的实践操作类作业。“有的作业倾向于激发学生的学习兴趣，有的作业倾向于培养孩子的学习习惯和学习态度，还有作业是重视提升孩子的技能和综合素养能力。”江凌谈道。

　　那么家长应不应该帮老师批改作业？江凌认为不应该，因为作业的批改直接关系到老师了解学生的知识掌握水平，还有哪些知识点需要查漏补缺，进行及时的教学反馈。“我们比较倡导的是分年龄段布置作业，一二年级的孩子是入门阶段，行为习惯的养成肯定需要爸爸妈妈的参与和陪伴，这是一种必要的亲子互动。中段的孩子慢慢从完全依赖家长老师走向了独立自主，但又不是完全的自主，所以这个过程还是需要家长进行督促。到了高段之后基本上家长可以放手，更多地强调孩子的自我管理。”

　　江凌还特别提到，学校在期末时会有针对学生和家长的问卷调查，完全由第三方机构评估，家长可以对教学质量进行不记名评价。例如老师的作业是机械重复的，还是针对学生问题进行查漏补缺的，抑或是实践性拓展性的……家长可以进行ABC选项的勾选。“学校首先对老师从行政角度做出要求，其次在教研活动中积极引导，最后在教学评价中进行监督。”

　　如何让学生对作业感兴趣？江凌认为，关键在于作业本身能不能激发孩子学习的积极性，这要求老师必须加强教研和备课的力度，进行精心设计和准备，以儿童为中心，这是最根本的一点。（蒲娇 成都日报记者 赵子君）