立足岛情渔情 如今这座边陲海岛成旅游旺地

百城千县万村调研行

“过去捕上来的鱼在岛上很难卖出好价钱，必须辗转统一运到市区去销售，现在因为有了游客的到来，海鲜在家门口经常是供不应求。”家住珠海桂山岛上的渔民黎坚毅聊起这几年生活的变化喜形于色，一脸的幸福。

“渔业强、渔村美、渔民富”。近年，珠海万山海洋开发区依托粤港澳大湾区区位优势，立足岛情渔情，突出海洋生态优势、抓美丽渔村建设、兴产业保民生，摸索出特色海岛乡村振兴路径，渔民的获得感、幸福感显著提高。岛上像黎坚毅这样的渔民，以前养鱼捕鱼，看天吃饭。现在，他们不再只是靠海吃饭，不少家庭享受着海岛旅游带来的红利。以今年国庆假期为例，桂山岛共计上岛人数11624人次，与去年同期相比，同比增长31.17%；岛内住宿旅业国庆假期平均入住率在87%。

渔村美：垃圾不落地污水不入海

位于伶仃洋上的珠海桂山岛，距珠海市区约17海里，与珠海、澳门隔海相望。因为远离大陆，十多年前，仍然是个相对闭塞的小岛。但如今的桂山岛，路面干净明亮、花坛修葺一新、垃圾桶外无垃圾……村中整洁的环境让人眼前一亮，岛上优美的环境也让无数游客流连忘返。这得益于万山区近年乡村振兴的有力举措。

近年来，万山区以旧村更新改造为突破口，“由点到面及片”整区全域推进渔村人居环境综合整治，为全面建成基础设施完善、生态环境良好、渔民持续增收、社会和谐稳定、海岛特色鲜明的社会主义新农村，为全面建成小康社会奠定坚实基础。“捧着金饭碗，坐拥垃圾山，这不是人民期许的小康社会。”万山区相关负责人表示，万山区作为海岛型农村发展模式的主战场，近年来重点突出海洋生态优势，抓旧改美环境、兴产业保民生，抓党建促治理，乡村振兴建设成效显著，3个镇全部获评国家级卫生镇、国家级生态镇，7个渔村均获评省级卫生村、市级生态示范村。

桂海村得益于“渔村美”行动。实现“垃圾不落地”的同时，“污水不入海”也同步进行。桂海村上建有生活污水处理系统，生活污水能够进行生态处理，在环境保洁方面具有全国海岛领先水平。桂海村原来“脏乱差”小渔村的旧面貌，如今已被清新恬淡的海岛风光所替代,成为珠海全市乡村振兴样板村。

渔业强：休闲渔业旺渔家兴民宿

桂山镇副镇长郑国圻说，改善渔村环境，要的不是“盆景”，而是活的“花园”，能够让群众更好地生产、生活。随着万山海岛旅游的蓬勃发展，民宿产业、休闲渔业发展势头强劲，为桂海村渔业高质量发展带来了难得机遇。依靠优质的生态环境和丰富的鱼类资源，桂海村抓住机遇顺势而为大力发展休闲渔业，组建了桂海村“众归”休闲渔业公司。在区、镇的支持下，以创建全国休闲渔业示范基地为目标，以公司+基地+渔户的方式，把桂山岛的海钓服务资源加以整合规范，形成完善的海钓服务产业链，近年来桂海村的村级集体经济获得可喜的回报。

另外，随着桂山岛旅游的发展，不少渔民看准海岛的民宿旅游发展契机，纷纷加入民宿行业。有的是将房子租赁给公司来经营，有的则是自我经营。桂山村的半山石筑民宿正是其中之一。半山石筑民宿由桂山村村民的闲置民房（海岛特有石头房子）改造而成，2018年常在全国各地采风摄影体验民宿的郑俊娟，决定回家乡开一家自己喜爱的民宿。“这个石头房子是我姑姑家的，姑姑将它给我管理经营。我小时候是在桂山岛住的，直到小学毕业才离开，但每逢假期我还会回岛在姑姑家住上一段时间，这里都是我的童年记忆。”老板郑俊娟说，在她看来，做民宿，既能让闲置的民房“生钱”，又能成为自己和摄影爱好者的心灵栖居的港湾，也是她栖居家乡的养老梦。“桂山岛现在越来越漂亮，引来越多游客，常常是几个家庭结伴一起来，周末、暑假、十一假期根本不愁客源，每天都是满的。”郑俊娟说。

据初步统计，东澳岛、外伶仃岛、桂山岛等主要海岛景区今年国庆假期八天共接待游客41659人次，同比增长约10.5%；海岛主要酒店、民宿、餐厅在假期前七日基本保持客满，整个假期万山区实现旅游综合收入5000万元，同比增长13.6%。

渔民富：经济收入丰民生保障足

“来桂山岛的游客越来越多，一个摊位的海产品一个月就能卖几千元钱，渔家乐也赚钱。”渔民阿毅说，实实在在的经济收益让他幸福感大增。“我的船和渔排都统一归到休闲渔业公司那里管理，现在我的全职工作是渔家乐和海钓导游。”

随着海岛旅游人数的激增，海钓游客的逐年增加，桂海村看准了海岛休闲渔业市场的大量需求空间。通过大力推进休闲渔业发展，拉动了海岛民宿、餐饮等行业的联动发展，“渔”味更“浓”；通过举办“万山海钓”比赛等一系列活动提升知名度和参与度，实现了渔村经济一二三产业的融合发展。村集体收入从2016年的76.2万元增加到2019年的155万元，年均增长26.3% 。

经济收入不断壮大的同时，生活成本的逐步降低亦成为体现桂海村渔民致富的新途径。过去，桂海村没有与大陆电网联网，居民生活用电价格每度高达3.28元，渔民生活负担较重。2020年1月，在市区两级政府的支持投入下，桂山岛实现了海缆联岛工程，岛上居民实现与陆地并网供电，海岛居民用电价格从每度3元多降至0.6元多。在用水、电信方面，基础设施持续改善，岛上的居民实现了供水、用水安全和通讯覆盖，极大地降低了生活成本。

在降低生活成本、提高生活质量方面，海岛上的村民除了参加城乡养老保险享受补贴外，连乘船、用水、考上高等学校、就业创业、失业等都享受财政补贴。桂海村目前已实现市区优质卫生教育资源在海岛的全覆盖。村民不仅能够在岛上得到珠海市人民医院海岛分院的医疗服务，还能享受到由市区教育部门托管的高质量教学的海岛小学教育。由于岛上还建设了镇村两级的基本公共服务中心，融合民政、残联、计生、食药监督、社保、就业等民生项目“一站式”服务。过去困在海岛的各种不便利已经一去不复返，村民的幸福指数明显提高。（文、图/广州日报全媒体记者陈治家 通讯员万山宣）