扛起“基层之治”的组工担当

基层治理是国家治理的重要组成部分，是社会建设和社会发展的根基之石。党的执政基础与工作重心在基层，活力源泉也在基层，干好基层治理的工作，少不了基层组织的主动担当、积极作为。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是党联系广大民群众的桥梁和纽带，有效开展基层组织工作是落实党的路线方针政策和各项工作任务的必要保证。

夯实组织基础，强化基层治理保障。党的力量来自组织，组织能使力量倍增，做好基层治理，必须要坚持加强领导、强化责任，建立健全基层党组织建设体制机制，分领域研究突出政治功能、提升基层党组织组织力的路径和办法，持续增强党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在城镇，要着眼经济社会结构的新变化，以“城市大党建”理念完善三级联动体系，积极打造区域党建联盟，构建上下协同、条块用力、互联互动、共治共享的城市基层党建格局。在乡村，要着眼基层治理环境的新变化，大力实施“抓乡促村”提升行动，注重从强化农村党组织政治领导、组织引领、机制引领上下功夫，下沉工作重心、集聚骨干力量，不断提升党组织领导下的乡村治理水平。

建强干部队伍，注入基层治理动能。基层干部是群众和党组织之间的纽带，基层治理干得好不好，关键看基干部能力高不高。建强基层干部队伍，要以“专业化”为导向，有针对性地开展各类培训，引导基层干部干什么钻什么、缺什么补什么，提升基层干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要拓宽干部招引视野，研究制定培育基层干部队伍的长远规划和实施方案，把优秀年轻干部放到基层一线的吃劲岗位、重要岗位磨炼，加快构建优秀年轻干部储备有数、梯次有度、竞争有力的格局。要把激励担当贯穿始终。全面落实基层干部待遇，让好干部既有“里子”又有“面子”。建立健全容错纠错机制，让担当者得到认可，让付出者得到回报，让耕耘者得到收获，切实把基层干部注意力、兴奋点引导到干事创业上来。

集聚各类人才，引进基层治理活力。人才资源是经济社会发展的第一资源，基层要治理要发展便需要在党组织的带领下，围绕服务重点项目建设、脱贫攻坚、生态环保等工作各类人才汇聚力量。聚才的渠道要“畅”。要大力把实用人才派往基层建设一线，实施“村（社区）大学生”培育计划，积极开展轮岗交流、联校协作发展、人才支持计划等，将教育教学、医务卫生等工作者吸引到基层，帮助一线抓发展、促脱贫、强基本。聚才的方式要“新”，充分调动方方面面的积极性，探索人才创新创业平台建设，加强与高校和科研院所对接，建立人才输送培育合作关系。加大柔性引才借智力度，积极引进“候鸟型”专家、乡村田野“周末”工程师，为基层产业发展提供了智力支撑。（宿慧敏）