简阳市：多举措保障“餐桌上的安全”

开展国家食品安全城市创建活动，是为了进一步督促落实地方政府责任，保障人民群众“餐桌上的安全”，切实提升人民群众对食品安全的信心及满意度。自创建国家食品安全示范城市工作开展以来，简阳市凝心聚力，采取切实行动，“省级食品安全示范县”“省级农产品质量安全示范县”创建成果不断得到巩固，食品安全整体水平进一步提升，群众对食品安全的满意度持续提高。

强化技术手段 提升监管效率效果

为加强种养源头治理，简阳市大力开展农业投入品、药物残留等整治工作，推广农产品标准化生产，综合治理农药兽药残留超标、土壤重金属污染、非法添加等问题，推进标准生产及品牌创建，制定简阳晚白桃、冬草莓、大耳羊等10余项农业标准化生产技术规程。示范创建以来，全市新增“三品一标”农产品98个，产地整体认定面积超过30万亩。同时，建立完善食品安全智慧监管系统，实现了食品生产经营单位许可信息、监督抽检信息、日常监管信息等信息的即时录入，网格化、信息化管理，管理对象基本情况及监管覆盖率、按时巡查、风险分类评级等工作实现可视化管理。

“我市积极推进食品溯源和餐饮‘明厨亮灶’工程建设，2019年末，全市‘明厨亮灶’实施率提高到85%以上，城区‘明厨亮灶’实施率接近100%，全市所有公办学校食堂全部纳入食品溯源电商平台，30多家食用农产品企业建立了农产品质量安全追溯系统，农贸市场溯源实现全覆盖。”简阳市食安办有关负责人介绍，此外，还加大食品抽检监测，市、镇、村级三级农产品质量安全检测体系得到建立完善，建立村级农残快检室64个，镇（街道）农残快检室36个，农贸市场、大型超市和学校食品快检室38个，源头食品检测力度不断加强。简阳市财政按每年投入食品抽检经费400万元以上，按全市人口基数实现了4份/千人的食品抽检量，其中食用农产品抽检达到50%的比例，保证了抽检覆盖面和样本代表性。

强化监管检查 打击违法犯罪行为

为加强部门联动，抓好重点监管，近年来，全市突出重要时节、重点环节、重点品种监管，大力整治食品、保健食品虚假宣传销售等侵害群众利益的行为，组织开展部门间联合执法行动20多次，形成了监管合力，实现了执法力度的有效提高。针对食品安全管理重点问题，简阳市大力推进农村群体聚餐管理智慧监管系统建设，实现了农村群宴双申报率、审核率、现场检查率不断提高，对不符合办宴条件乡厨的当地镇（街道）不予通过备案，对现场检查中发现的食品安全问题隐患立即督促整改，使农村群宴的安全性得到了更好保障。此外，在突出问题治理，打击违法犯罪方面，近年来，简阳市紧盯社会反映强烈的突出问题、行业“潜规则”问题以及“三小”食品常见问题，持续开展相关整治行动，严惩违法违规行为。据统计，司法机关对参与有毒有害食品制作销售、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为的14名违法犯罪人员处以刑事处罚，对食品安全违法犯罪形成有力震慑。

强化公众参与 构建共享共治格局

国家食品安全城市创建活动开展以来，简阳市通过多种形式大力宣传示范创建工作的目的意义及工作成效，努力构建食品安全社会共治格局。每年均组织开展食品安全宣传月、12331、12315主题宣传等集中宣传活动，累计制发食品安全工作简报44期，报送创建工作专报25期；制作创建国家食品安全城市宣传环保手提袋6500条，发放各类宣传资料20余种22万余份；同时，设立示范创建户外宣传广告27块、镇（街道）示范创建宣传栏150个、社区宣传栏200余个，制作墙面宣传标语58个，张贴创建宣传海报2.5万份。此外，积极运用广播电视和微博微信等现代媒介开展食品安全知识宣传，录制创建宣传音频在广播电台及全市农村广播中播放，并组织宣传车到镇（街道）巡回宣传，组织坝坝电影进农村宣传创建工作，市民对国家食品安全示范城市创建的知晓率、支持率和参与度不断提升，全市食品安全共治格局逐步形成。（蒋薪建）