党建引领基层治理创新发展

治国安邦，重在基层，难在农村。基层治理是国家治理的基石，当前，基层党建工作中还存在着服务群众的能力和意识不强，治理体系、机制不健全，服务手段滞后等问题。需要紧紧抓住党建引领这个根本，以群众需求为导向，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。

面对城乡基层治理难题，要创新社会治理体制，把基层治理同基层党建结合起来，在精准发力上下功夫，只有党的基层组织强起来，党员队伍强起来，才能凝聚逐梦前行的力量。

择优配置，基层治理要在素质提升强队伍。推进城乡基层治理，要坚持培养造就一支数量充足、质量优良的骨干队伍，积极推进分类分级构建岗位等级序列和薪酬体系建设，激发一线治理力量活力，精准提升专业能力；深入实施优秀农民工定向回引工程，开展村（社区）干部示范培训，提升专业化治理能力，推动干部培训与现代治理需求精准对接，在实践中培养斗争精神、增强斗争本领，建立实绩档案，实行动态管理，保持治理人才队伍一池活水。

更新思维，基层治理要探索发展新格局。“上面千条线，下面一根针”，基层的社会治理工作相对繁杂，需要多部门协调，多力量汇聚，多措施化解。在基层治理探索实践中，要注重建立科学合理的党建引领基层治理新格局，着眼夯实基层基础、推动重心下移，建立街道、社区、小区三级架构。健全党组织领导各类组织的机制，多方参与，齐心协力，才能形成共建共治共享社会治理格局。

着眼全局，基层治理要强化组织保障。组织覆盖和有效融合，是党组织发挥作用、引领治理的前提。要着力构建“一网兜起区域大小事”的基层社会治理格局，以全覆盖建强组织体系，紧盯基层社会治理薄弱点空白点，大力推进小区党组织建设，完善楼栋、小区、市场等网格化管理单元，建立区域化街道大工委、社区大党委，构建沉底到边的基层社会治理组织体系，推动各类组织积极协同、群众广泛参与基层社会治理工作。

“明者因时而变，知者随事而制。”不断完善党领导下的基层治理格局，努力探索出更多具有时代特色、适应地区差异、满足人民需求的创新基层治理方式，扎实提高治理成效，让人民群众享有更多获得感、幸福感、安全感。（梅颖）