党建引领，夯实基层治理根基

政之所兴在顺民心。基层治理，不仅影响着党和国家宏观政策目标的实现，而且关系到广大人民群众的切身利益。必须要加快提升基层治理水平，努力推进基层治理现代化，做好人民群众关心的事、多做人民群众满意的事，让人民群众能够享幸福、得实惠。

加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是“人”，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

夯实基层治理要打造基层治理的战斗堡垒。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。强化基层治理，必须要把党支部建设放在更加突出的位置，要持续开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，集中整顿软弱涣散基层党组织，全面提高党支部建设质量，注重织密组织网络，推进市、区、街道、社区党组织四级联动，街道社区、单位、行业党建互联互动，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。

夯实基层治理要加强基层队伍建设。提升基层治理水平，离不开基层党组织书记这个“领头羊”。要畅通渠道选好带头人，打破行政区划限制，拓宽选人用人视野；要完善机制管好带头人，对社区党组织书记实行县级党委组织部备案管理，推行村、社区党组织书记、主任“一肩挑”，强化实绩考核，将考评结果作为发放报酬、奖优罚劣的重要依据，进一步激发干事创业热情。

夯实基层治理要找准治理着力点。党建引领基层治理是一个时代课题，也是一个探索实践。要从人民群众关心关注的热点难点问题着手，针对城市管理和小区安全治理问题，要着力于智慧平台建设；针对历史遗留问题和民生热点难点问题，要着力于诉调联动机制建设；针对社会力量参与不足问题，要着力于多元融合共治建设。总之，在党建引领基层治理中要始终坚持问题导向，找准症结，分析原因，才能发挥党建引领的核心作用。

“去民之患，如除腹心之疾”，人民群众的幸福感、获得感、安全感是基层治理的工作目标，更是检验基层治理成效的“试金石”。我们要以党建引领基层治理体制机制创新，纠治沉疴痼疾、推动向前发展，为社会的和谐稳定、国家的长治久安、人民的幸福安康作出新贡献。（宋波）