泸州将实施经营场所登记申报承诺制 完善住改商相关规定

　　近日，泸州市政府八届84次常务会议原则通过《泸州市商事主体住所（经营场所）登记管理办法》。（以下简称《办法》）我市将实施市场主体住所（经营场所）申报承诺制，简化证明材料，这进一步优化了我市企业营商环境、解决了群众办事流程。

　　不需要再提交房产权属证明、租赁合同等其他材料

　　昨日，在江阳区政务服务中心，市民罗先生就享受到了新政策带来的好处，他在没有携带企业住所房产证、租赁协议等材料情况下，通过签订了一张承诺书，就顺利办理了工商登记手续。

　　罗先生告诉记者，以前注册一个公司，要提交很多证明，房东出差去了拿不到房产证，就办不了执照。现在改革了不需要房产证，只要有确切的营业地址，就能办理营业执照了，使经办人就少跑了很多路。

　　泸州市市场监管局行政审批科科长梁志奇表示，实施这个办法以后尽量减少老百姓经商办企业提供的材料。也不是说所有的都不需要， 对一些涉及安全的，比如说烟花爆竹 危险化学品等等这些还是依然的需要提供法律材料。

　　允许“一址多照”推行“一照多址”

　　新的登记方式还允许“一址多照”和“一照多址”，突破以往一个地址只能登记一家市场主体的限制，既免去企业管理多个证照的麻烦，又有助于整合分支机构资源。

　　梁志奇解释说，所谓的“一照多址” 就是在一个区县范围内，同一个体户需要开很多个店的情况下，可以在一张执照上面把这些住所都备注在一张营业执照上面，避免了一个个体户几个门店每个门店都去办一个营业执照。 一址多照也适合于孵化园、创客中心，可以在一个地点上面办很多个企业，减少他材料住所的提交。

　　完善住改商相关规定

　　同时，《办法》还完善了住改商相关规定，允许商事主体将住宅在不改变房产性质的情况下，在征得利害关系人同意后，作为商事主体的住所（经营场所）办理登记。

　　梁志奇解释，搞“住改商” 一方面是方便大家创业创新，但也有负面清单，比如说一些扰民的、可能对所有邻居造成影响的还是不能够搞住改商的。记者梳理发现，《办法》明确，可能对环境产生影响的饭店、洗染、收旧等服务业；仓储、物流业；影剧院、录像厅、舞厅、卡拉 OK 厅、KTV、夜总会等娱乐业；网吧、电玩等游乐业；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室；宾馆、商场、市场；社会办学校、学生8小时以外的托管机构，婴幼儿保育机构、儿童游乐厅；营利性医院、疗养院；汽车、摩托车修理与维护；工业生产加工业；存储、销售各种危险化学品、易燃易爆品；其他法律法规规定不能利用住宅从事的经营项目是不能住改商的。

　　梁志奇表示，承诺制的实施，不仅深入推进了放宽住所登记改革，激发‘双创’活力，同时也能提高片区企业的信用意识和责任意识。但如果企业承诺存在虚假状况，一旦通过回访、抽查被发现，或被投诉举报，将受到行政处罚，企业信用将受到极大损失。

　　记者 刘卓 刘南春