GDP不设“同比增长”目标
今年成都市政府工作报告释放这些信号

　　5月14日上午举行的成都市第十七届人民代表大会第三次会议上，政府工作报告中，广受关注的2020年工作安排，没有了熟悉的“GDP预计同比增长”。

　　今年，成都提出：2020年地区生产总值增速继续保持高于全省态势、继续保持副省级城市第一方阵位势。

　　不难看出，成都是将过去对GDP的“绝对增长的目标”，转变为“相对增长的目标”。

　　报告同时解释，上述目标的设立是考虑到新冠肺炎疫情的影响和不确定因素较多。除了经济目标外，成都还提出一般公共预算收入同口径增速与经济增长趋势基本一致，就业局势保持总体稳定，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低。

　　没有数字目标，

　　但有“方阵”目标

　　受疫情影响，今年以来的地方“两会”上，大多都没有再对GDP设定较高或较为明确的目标。

　　比如，四川将地区生产总值（GDP）目标设定为增速比全国高2个百分点左右；云南则提出，全省GDP增速高于全国平均水平。

　　成都的提法也与以往不同，一是目标里并没有明确的数字，但“保持副省级城市第一方阵位势”，其实也表达了城市的目标和决心。

　　国研新经济研究院执行院长朱克力在接受成都商报－红星新闻记者采访时表示，政府工作报告中淡化或模糊GDP增长预期目标，不能视作是疫情之下的权宜之计，或是复苏经济需要的改弦更张。

　　“背后更为深刻的必然逻辑，其实是随着我国经济转向高质量发展新阶段，在速度与质量之间必然更重视后者，眼下一时的速度放缓如果应对得当，会变为结构调整和产业升级的积极因素。”朱克力说。

　　其实，从今年一季度的数据看，成都在GDP上以3845.57亿的数据，跻身全国前六。“比如，疫情期间成都的新经济就显现出了极大动能，数字经济、线上经济的活跃，利好了成都的经济发展。”朱克力表示，即便没有具体的目标，也可以乐观地预期，“成都今年的经济发展会有较好的成绩，保持副省级城市第一方阵位势没有问题。”

　　实施“六大行动”，

　　加快建立与疫情防控相适应的

　　经济社会运行秩序

　　尽管这是一份没有GDP“同比增长”的政府工作报告，但并不意味着成都发展经济没有目标。

　　报告透露，今年成都工作的总体思路是——

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照党中央国务院、省委省政府、市委决策部署，抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

　　同时，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，大力实施“六大行动”，维护经济发展和社会稳定大局，加快建设践行新发展理念的公园城市示范区，奋力实现新时代成都“三步走”战略目标。

　　成都商报－红星新闻记者注意到，“六大行动”将是成都接下来的重要着力点，是值得关注的城市发展动力。其中，既包括新消费引领的提振内需行动、工业稳链补链行动、“新基建”牵引的项目促建行动、稳外资稳外贸行动等经济领域的机遇，同时也有就业促进专项行动、“米袋子”“菜篮子”强基行动等民生领域的机遇。

　　“当前，只有把疫情防控这根弦绷紧，把常态化疫情防控抓紧抓实抓细，才能为经济社会秩序全面恢复创造有利条件、提供坚实保障。”报告表示，成都将持续抓好常态化疫情防控，坚持“方便大多数、管住极少数”，动态调整“外防输入、内防反弹”各项措施，健全“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化防控机制，引导市民做好防护，加强农村、社区等基层疫情防控能力建设，扎实做好精准处置突发情况准备，定期组织开展疫情防控应急演练，不断巩固疫情防控持续向好形势，加快建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。（成都商报－红星新闻记者 叶燕 邹悦）