基层治理要切实转变干部作风

基层治理要坚持以人民为中心，着力解决谁来服务、为谁服务的问题。基层干部长期与群众打交道，群众感受最深，其形象直接代表党和政府形象。因此，基层治理要把转变干部作风放在突出位置。

党的十八大以来，党中央以作风建设开局起步，着力整“四风”、转作风，党风政风为之一振。但是作风建设永远在路上，当前干部队伍作风上还存在一些问题。比如，也还有一些干部习惯跑趟子、吼号子，看似风风火火，实则蜻蜓点水；也有一些干部遇到矛盾就躲，遇到事情就推，遇到好处就上；也有一些干部纪律意识、规矩意识、法治意识淡薄，惠民专项资金管理使用虚报冒领、截留挪用等；还有一些干部工作方法老套，办事效率低，信息技术用不来，等等。推进城乡基层治理必须紧盯这些问题一抓到底，不达目标绝不收兵。

加强作风教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把作风教育作为领导班子和干部队伍建设的重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确价值观、政绩观，力戒形式主义、官僚主义，用心用情把服务群众的事情做深做实做细。要用好用活“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在学习教育、履职尽责的基础上，建立健全主题教育常态长效机制，总结好做法、好经验，研究群众问题、化解群众矛盾。加强党纪法规教育，严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正贯彻落实、服务群众不用心不务实不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把为民服务落到实处。

加强能力培训。能力不足是作风不实的一大“病因”。随着全面从严治党不断深入，以往靠吃喝拉关系、跑项目、找投资、要政策、打“擦边球”、“闯红灯”等老办法行不通了，不少基层干部能力素质提升没有与时俱进，时常感叹“老办法不能用，新办法不会用”。要解决这些问题，就必须着眼作风改善抓能力培训，让基层干部遇事不慌、不躲、不推，在干好事干成事上有底气有信心有行动。打开窗子才能看到世界。要有计划的让基层干部“走出去”，或到经济发达地区挂职、或到艰苦落后地区蹲苗、或到各类院校充电，都是增长见识、更新观念、提升能力的有效路径。同时，还要用好本地资源，把各级党校、干部学院和教育实训基地作为能力培训的主渠道，把踏实肯干、创新能干的身边榜样作为“活教材”，以“润物细无声”的方式，逐步推动以能力提升促作风转变。

强化作风监督。离开监督，制度就成摆设，权力就会放任。党的十八大以来，随着党内法规不断完善，关于党员干部作风的各项规定逐步系统完备，推动这些规定落实，关键还得监督到位。当前，党内监督、人大监督、社会监督、媒体监督等共同构成了一个强大“监督网”。干部作风有效置于这些监督之下，必须让党内监督更严，用好述职述责、谈心谈话、函询诫勉等党内监督手段，加强对基层干部的日常监督、近距离监督；必须让其他监督更实，要主动畅通其他监督渠道，灵活监督方式，特别对于作风建设的重点难点和易反弹领域，更要把单位或干部的职责“亮出来”，把履职尽责情况“晒出来”，让社会议、媒体点、群众评，实现作风监督多向发力、多向聚力。（中共巴中市委组织部 陈晓）