围绕高质量发展等开展立法 围绕大气污染防治等开展监督

　　5月10日，省十三届人大三次会议听取了省十三届人大常委会工作报告。报告回顾2019年工作，对2020年主要工作进行部署。

　　2019年工作回顾

　　加强和改进地方立法工作

　　以良法促发展保善治

　　省人大常委会紧扣全省工作大局和省委关于地方立法工作的部署，坚持科学立法、民主立法、依法立法，统筹做好立改废释工作。制定省级地方性法规9件、修改9件、废止1件，批准市州地方性法规38件、民族自治地方单行条例7件，为治蜀兴川提供了法治保障。

　　始终坚持在重点领域立法——制定中国（四川）自由贸易试验区条例，促进自贸试验区建设管理法治化，助推全域开放；推动企业和企业经营者权益保护立法，促进营商环境进一步优化；推动统筹疫情防控和经济社会发展，为依法有序复工复产、开学开业提供法治保障。此外，全面贯彻中央和省委关于运用法治思维和法治方式开展疫情防控的部署要求，适应全省疫情防控的迫切需要，作出疫情防控相关决定，对有关活动及其管理工作作出规范，为四川省全面战“疫”提供了及时有力的法治保障，并对各级人大贯彻实施决定提出明确要求，促进在法治轨道上统筹做好各项防控工作。

　　始终突出民生关切立法——坚持确定立法项目注重民生，开展立法调研摸清民情，组织立法审议吸纳民意，让更多法治建设成果惠及群众。修改都江堰水利工程管理条例，保障城乡用水需要，促进灌区可持续发展；推动工伤保险立法，促进工伤预防、医疗救治、待遇保障和职业康复等规范管理，维护职工合法权益……围绕疫情防控和公共卫生安全需要，还及时梳理有关法律法规规定，推动全面落实，为政府及有关部门、医疗卫生机构和社会各方面做好防控工作提供法律支持。

　　依法履行人大监督职责

　　服务全省工作大局

　　省人大常委会坚持依法开展监督工作，推动中央和省委重大决策部署贯彻落实，推动法律法规有效实施。听取和审议专项工作报告51个，作出决定决议5项，开展执法检查5次。

　　聚焦省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等战略部署，围绕构建“5+1”现代工业、“10+3”现代农业、“4+6”现代服务业体系，促进文旅融合发展、县域经济高质量发展等重点任务，省人大常委会听取和审议“十三五”规划纲要实施中期评估、国民经济和社会发展计划执行情况等报告，督促加强区域协同开放发展，助推产业转型升级，促进经济社会持续健康发展。

　　同时，以监督增进民生福祉。省人大常委会聚焦精准脱贫目标，开展第七轮农村扶贫开发条例执法检查，对2019年计划脱贫的31个贫困县，开展实地检查，并提出改进工作建议，助力打赢脱贫攻坚战。过去一年，听取和审议关于深化高等教育改革发展、就业促进工作、重点民生审计项目等情况的报告，推动解决群众“急难愁盼”民生问题，促进民生保障体系建设。

　　2020年怎么做

　　统筹推进疫情防控和经济社会发展工作

　　今年人大工作如何干？报告显示，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官的决胜攻坚之年，省人大常委会将克服新冠肺炎疫情影响，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，任务艰巨、责任重大，人大必须勇担使命、奋发有为。

　　立法方面，省人大常委会将围绕高质量发展、基层治理、民生保障、生态文明、公共卫生等重点任务，调整完善立法规划和计划，切实加强地方立法工作。具体来看，包括推进营商环境优化、农村集体经济组织、传统村落保护、赤水河流域保护、质量促进、生活垃圾分类等法规制定和物业管理等法规修订，开展服务业、对外开放、街道办事处工作、民族团结进步、野生动物保护、公共卫生安全、医疗机构管理、重大疾病救助等立法调研。

　　监督方面，将开展大气污染防治、土壤污染防治、外商投资、扶贫开发、野生动物保护、禁毒、非物质文化遗产等方面法律法规实施情况的执法检查。加强对依法做好新冠肺炎疫情防控工作的决定执行情况的跟踪监督，听取和审议疫情防控专项工作报告。深化人大预算审查监督，加强国有资产管理监督。（成都日报记者 张家华 缪梦羽）