盯住“精准”生命线谋划长远增收计

2020年04月19日07:58 来源：四川日报

原标题：盯住“精准”生命线谋划长远增收计

　　督战作战体系

　　纵横结合

　　行业部门直插基层补短，横向覆盖所有贫困县

　　督战作战任务

　　长短结合

　　聚焦年度脱贫任务，帮助当地谋划长效脱贫机制

　　“房屋建成后要自然沉降，散水没做好，会产生裂缝。”4月15日，在凉山州美姑县树窝乡洛资村住房建设安置点，得知安置点计划本月底交房，美姑县易地扶贫搬迁督战作战工作专班成员、省以工代赈办综合处工作人员叶鹏，一再提醒施工方注意工程收尾细节。

　　今年起，我省对凉山州7个未摘帽县和304个村进行挂牌督战作战。记者近日从省脱贫攻坚办获悉，3月6日以来，凉山州7个挂牌督战作战县已解决农村危房改造四类重点对象5337户18679人的住房安全问题。制定《消费扶贫促销方案》，根据7个挂牌督战县产品季节特点，筹划各类展销活动，拓宽营销渠道。优先组织贫困劳动力外出务工，开展“点对点、一站式”送岗活动，截至4月9日，7个挂牌督战县已外出务工8.13万人。

　　回顾“满月”历程，凉山脱贫攻坚挂牌督战作战既解决扶贫资料逻辑混乱、底数不清等“软件”问题，更解决扶贫项目建设进度慢、扶贫产业较弱等“硬件”问题。软硬兼施，助力凉山啃下深度贫困“硬骨头”。

　　理清底数

　　解决扶贫资料逻辑混乱、底数不清等“软件”问题

　　作为最早到县开展督战作战的工作人员之一，省扶贫开发局考核处工作人员吕游清楚记得，刚到布拖县他们就发现当地存在底数不清的问题，具体表现为国家扶贫系统、行业数据和实际情况三者之间不相符。以低保为例，县民政部门统计显示，某建档立卡贫困户在低保名单内，但在国家扶贫系统里，该贫困户收入一项中并没有低保。这会导致贫困户在算脱贫收入账时，比实际收入少。

　　脱贫攻坚要求下足“绣花”功夫，“精准”是生命线，如果底数不清，会给工作带来极大麻烦。扶贫数据的清晰、归纳、完善，成为督战作战工作专班必须攻下的第一个“山头”。

　　此外，对凉山州一些薄弱环节和重点工作，我省分行业组建工作专班，涉及易地扶贫搬迁、农村危房改造、安全饮水、就业扶贫、农业产业扶贫、消费扶贫等多项工作。易地扶贫搬迁督战作战重点关注尚未竣工项目实施进度，农村危房改造督战作战重点关注改造进度、农房建设质量安全，安全饮水督战作战重点关注饮水安全巩固提升，就业扶贫督战作战重点关注贫困劳动力就业增收情况，农业产业扶贫督战作战重点关注县级农业产业扶贫规划等，消费扶贫督战作战重点关注扶贫产品盈利台账建立、扶贫产品销售情况等。

　　经过一个月，我省已形成“纵横结合”的督战作战体系——

　　纵向看，行业部门直插基层补短。抽调208名业务骨干组建工作专班，从3月9日起，到县到乡到村到户开展工作，变督战为参战、实战、蹲点战。省脱贫攻坚办还在全省扶贫系统选派82名干部，组建7个督战作战工作组，到7个挂牌县开展督战作战。

　　横向看，凉山脱贫攻坚督战作战覆盖7个未摘帽县和304个村。部分行业部门还根据实际需要，进一步巩固督战作战成效。例如饮水安全，水利厅以凉山州7个未摘帽县为重点，全面稳定解决凉山州11个深度贫困县贫困人口的饮水问题。

　　拔掉“钉子”

　　解决扶贫项目建设进度慢、扶贫产业较弱等“硬件”问题

　　“施工进度表水分大。”在昭觉县开展督战作战的中江县发展和改革局农业农村股股长陈华伟说，昭觉县要求绝大部分安置点在4月30日前完成施工，但督战作战一圈下来，发现不少施工方将进度表上的竣工日期直接写到4月30日。

　　“主体工程已完工，上足工人的话，很快可竣工。”他说，表面上看竣工日期写到4月30日并无不妥，但没有给群众搬家、打扫环境留出时间。

　　“早建完、早搬迁、群众早受益”。挤掉水分，抢回工期。督战作战工作专班指出问题后，昭觉县相关部门立即要求施工方重新倒排工期。目前，全县37个集中安置点已竣工22个。

　　聚焦年度脱贫任务，督战作战工作专班推动问题解决，拔掉凉山奔康路上的一颗颗“钉子”。

　　督战作战喜德县就业扶贫以来，工作专班已组织上千名贫困老乡前往浙江、广东等地务工，并准备于5月上旬举办技能培训班；为解决布拖建筑工人不够问题，工作专班协调凉山州会理县、会东县、德昌县、冕宁县及广安市华蓥市5县市933名建筑工人驰援。

　　着眼未来，督战作战工作专班正帮助当地构建长效脱贫机制。

　　在商务厅电商处一级主任科员衡逸的牵头下，金阳县开始组建相关农产品行业协会，构建从农户、合作社到行业协会的完整供应链。“行业协会可直接对接批发市场，未来金阳县的扶贫产品就能直接进入大型批发市场。”