四川省自然资源厅发布10条政策措施 确保重点项目用地

人民网成都4月2日电 （朱虹）今日，四川省自然资源厅发布了《关于实施“两保一加快”推动重点项目尽快落地的通知》（以下简称通知），从“保用地”“保用矿”“加快行政审批”三个方面提出了10条政策措施，为全省“防疫情、稳增长、促发展”提供坚强有力保障。

四川省自然资源厅二级巡视员张邛林在会上谈到，《通知》在规划计划方面，提出完善公共服务设施网络体系，提高城市综合防灾和安全设施建设配置标准，探索规划“留白”机制，突出保障医疗防疫、环境卫生、防灾减灾等应急基础设施等政策。改革以因素法测算分解的用地计划指标管理方式，提出要素支撑跟着项目走的计划指标分配机制。

此外，还提出单独选址项目所需用地指标应保尽保，这些都是保障重点项目落地的“干货”政策。在土地利用方面，探索预告登记转让制度。以农村集体经营性建设用地入市和“点状供地”等方式，保障乡村振兴重点项目用地。探索混合用地模式，促进城市更新和产业转型；探索工业用地“带方案出让”，为制造业发展提供用地快速通道；鼓励建设标准厂房，缩减产业项目落地时间。在砂石保障方面，优化砂石资源规划布局。发挥国企和平台公司作用，保障重点工程建设项目砂石供给。鼓励对废石、废渣、尾矿进行综合利用，鼓励综合利用泥石流拦挡坝内堆积的砂石，支持重点项目建设单位自产自用建设产生的砂石料。这些举措，体现了拓增量、挖存量的思路，有利于就近有效保障重点建设项目砂石物料需求。

张邛林说，在行政审批方面，通过“绿色通道”“远程直报”“容缺审批”和“多合一”等审批改革政策，对行政审批前置事项进行全面清理，对重点项目实行专人跟踪服务模式，逐步实现“不见面审批”。清理审批前置事项，力争到2020年底审批申请材料减少50%以上，实际办理时限比法定时限平均减少70%，实现“多审合一”“多证合一”“多测合一”“多验合一”和“区域评估”。

针对四川省的砂石资源综合利用问题，自然资源厅矿保处处长贾志强称，目前四川砂石资源综合利用较好的矿山主要有广元海螺水泥有限公司的广元市朝天镇赖家垭水泥用灰岩矿，以及江油市香水乡镇江村饰面用灰岩矿。

四川省自然资源厅对砂石资源综合利用主要有两方面的支持，一是积极支持交通、水利等建设项目在其建设工程施工范围内开山、施工道路、开挖隧洞、场地平整等施工产生的砂石用于其自身工程建设使用，不办理采矿许可证等。另一方面，则是鼓励矿山企业在采矿过程中对产生的废石、弃碴、尾矿进行综合利用，变废为宝，不办理采矿许可证。主要目的是促进建设项目施工过程中产生的废石、废土，矿山开采过程中产生的废石、弃碴、尾矿的综合利用，防止乱堆乱放，破坏生态环境。