资源下沉:社区经济“疫”中崛起

2020年03月02日07:44  来源:成都日报
 
原标题:资源下沉:社区经济“疫”中崛起

  红旗连锁配送中心24小时待命,全力保障3100家门店商品配送

  市民足不出户,通过线上下单购买蔬菜水果

  社区物业人员教居民戴口罩

  市民在超市选购新鲜蔬菜

  社区是社会的细胞和单元,是做好整个疫情防控工作的基础堡垒。日前,习近平总书记在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调,全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用,把防控力量向社区下沉,加强社区各项防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。

  小社区大经济。事实上,防控力量向社区下沉,不仅是特殊时期各类社会资源向社区下沉的缩影,更是在高质量发展的时代背景下,观察社区经济升级的样本。连日来,本报记者深入社区一线采访发现,企业、社区正积极链接各类社会资源,商业消费、技术创新、公共服务等各类社会资源纷纷下沉,社区经济正在不同寻常地应势崛起。

  A 商业消费下沉

  家门口的便利店温暖升级

  受新冠肺炎疫情影响,一部分城市大型购物中心线下门店闭店歇业,一部分则选择改变营业时间,而部分社区便利店和小型品牌连锁超市,却再一次增加了与社区居民的粘性,成为大家生活中不可或缺的一部分,温暖了刚刚过去的这个冬天。

  记者在位于双流区的红旗连锁久居福分场看到,不少市民正在采购,商场内米面、粮油、肉类、蔬果、干果、酒水、休闲食品……琳琅满目的商品整齐划一,不少新鲜水果、蔬菜还在店门口集中特惠售卖。而位于记者家门口的红旗连锁,则一直在正常营业当中,店员告诉记者,受疫情影响,小区居民出行不便,红旗连锁就位于小区门口,销售的商品能满足生活必需,自然就成了大家的首选。

  红旗连锁相关负责人告诉记者,疫情发生后,公司持续保障民生商品的供应,特别是米、面、油、鸡蛋、方便面、清洁用品、消毒用品等。若出现暂时缺货的情况,不仅向消费者做好解释工作,还及时联系配送中心补充货源。实际上,早在春节期间,红旗连锁三大配送中心全员就已取消休假,24小时待命,全力保障近3100家门店商品配送。不仅所有门店春节期间正常营业,大部分门店还根据实际情况作了延时服务。

  可以说,以红旗连锁为代表的便利店,在这一特殊时期保障了普通人的日常生活,在温暖中实现了一次不同寻常的升级。

  便利店是最贴近老百姓生活的零售业态,是满足人们便利消费需求、服务民生的重要载体。去年7月,商务部发布在全国推进品牌连锁便利店建设工作通知,指出各地要从店铺选址、注册登记、经营许可、技术应用、供应链建设等方面予以支持,为便利店发展营造良好营商环境。去年8月,国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,亦指出要加快连锁便利店发展。

  来自成都零售商协会的数据显示,目前成都已有超过5000家连锁便利店。早在2018年11月,成都便在其出台的《打造社区商业消费新场景 构建社区优质生活服务圈工作方案(2018—2022)》中指出,到2022年,在全市打造社区商业连锁店超过10000家,成都模式更加成熟定型,成都经验引领全国社区商业创新发展潮流。对无数便利店而言,布局社区商业,风已来。

  网上泛社区引爆新需求

  少出门,但不能降低吃的水准;宅在家,但不能不满足逛街的心愿;同战疫,但不能不保证企业生存……突如其来的疫情,使得各实体商业、线下门店、餐饮等行业受到冲击,而市民更是将自己的活动范围缩小至家里的卧室到厨房,在线服务“疫”外崛起。

  而从线下“转战”线上场景的过程中,商家们借助小程序、社群运营等途径,构建起网络上的泛社区,找到了数据增长的突破口。生鲜电商首当其冲,相关报道显示,叮咚买菜在大年三十当天的订单量较上月增长了超300%,近期整体客单价增长约70%,每天有近3万用户自然流入;永辉超市到家业务全国订单量在2月初暴发,并在一周之内,日单量峰值从20万单快速爬升到30万单……

  有分析认为,短期内暴涨的线上买菜需求,或让生鲜电商行业迎来新机遇,分析其原因,则是疫情期间被迫宅在家里的人,更依赖线上购买,以前没尝试过的人也开始在线上电商平台进行下单。

  有不少网友调侃,最大的梦想就是尽快感受火锅、串串等美食带来的愉悦和满足感。对此,成都餐饮同业公会秘书长袁小然接受记者采访时表示,“早在1月30日,我们就联合阿里巴巴本地生活发出共同倡议,号召全市餐饮单位借助互联网平台开展餐饮线上配送,并于2月1日起率先在全国范围内进行这一尝试,经过一段时间的运行,这种‘点餐自取、团膳直送’无接触服务取得了较好的效果。而随着生产生活秩序的有序恢复,对这种无接触的送餐服务产生了更大需求。”

  同时,来自市商务局1月电子商务交易的官方数据显示出同样的信号:电子商务凭借其买卖双方物理空间隔离的优势和“远程交易、单独配送”的创新能力,仅今年1月,成都就实现电子商务交易额1791.17亿元,同比增长2.47%。记者注意到,和去年同期相比,消费“宅经济”逆势而生,食品保健、游戏话费网络零售占比明显增加,许多领域迎来用户规模大幅增长、流量小高峰,游戏、视频会员等服务更是消费旺盛。

  B 技术创新下沉

  社区治理更智能高效

  社区不仅是疫情防控阻击战的基本单元,更是科技战“疫”的具体应用场景。为应对复工潮、人员流动带来的疫情防控挑战,成都英博格科技有限公司研发了“网约房智能监管系统”,并入选首批成都新经济疫情防控城市机会清单。网约房即网络预约居住房屋,是共享经济浪潮下的新业态。因为其房屋分散、人员流动性强、租客身份不明、网上交易等特点,网约房的监管一直是个难题,同时给疫情防控排查带来了难度。而英博格科技研发的“网约房智能监管系统”通过对网约房、入住人员的人证识别及信息比对,为公安机关快速掌握、统计、监管疫区来蓉人员起到了实战作用,成功检测到某小区去年12月1日后武汉来蓉人员50余人。

  同时,英博格科技还紧急研发了疫区智慧社区防控系统,集成自动测温、口罩人脸识别等功能,帮助社区防控一线的工作人员在线完成居民的出入登记、健康打卡、疫情通知等工作。不仅大大减轻了社区一线工作人员的负担,而且实时更新数据、一键汇总分析,做到“早发现、早上报、全覆盖、无遗漏”。据英博格科技CEO刘克介绍,该系统目前已在省内外的多个小区投入使用。

  事实上,在这场没有硝烟的战争中,人工智能、5G、大数据等已成为最强有力的武器,为疫情防控提供了坚强保障。“过去,我们只在海关安检时才能见到的高科技设备,现在已经在一些大厦里可以看到,甚至种类更多,从AI安全门、医疗级热红外成像、人脸识别出入管理、远程识别是否戴口罩到利用APP、二维码等进行的智能登记系统。”在接受本报记者采访时,第一太平戴维斯华西区董事长胡裕华就认为,“疫情加速了高科技设备在物业管理行业中的应用与发展。高科技设备的应用让物业管理更有效率。”

  物业管理迎来新发展

  3月1日上午10时左右,记者所住的外双楠某小区物业服务中心正准备迎接当天领取新鲜蔬菜的业主。当天,十余箱新鲜蔬菜被运送到该小区的物业服务中心,再通过物业工作人员的派送,很快就会摆上业主家的餐桌。

  阿克苏苹果、菠菜、香菇、西芹……记者一一清点前一日在小程序上下单的蔬果品类,不到2分钟就完成了领取。已经下单的蔬果,业主只需要报房号信息或者电话号码,就能领取早已分装好的食材。现场物业工作人员告诉记者,“这是为了减少业主的聚集,大家领完食材就可以马上回家了。”

  利用自有供应链和去年10月就已上线的小程序,该小区物业在特殊时期积极创新,为业主提供了“代购买菜”的贴心服务。除此之外,该小区还主动为业主派发一次性医用口罩和消毒酒精,受到了不少业主的称赞。

  实际上,疫情发生后,不论是社区物业还是商务楼宇物业,都采取了一系列防疫措施。在胡裕华看来,此次疫情之后,物业管理行业在多种经营方面的发展势在必行,行业有望迎来新阶段。他举例分析道,在一般情况下,人们看病、理发、进行日常采买等都需要走出社区、楼宇。但因为疫情,大多数社区、楼宇都采取封闭式管理,而在回归正常的过程中,大家依然进行着半封闭式的生活工作方式。加之物流行业因疫情受限,这些原本需要走出去才能得到满足的需求必然将衍生成物业管理行业新的经营需求,如提供包括家庭医生在内的多样性上门服务、为无交通工具出行的业主提供市内接送、帮助业主照看家中的留守小动物等。“多种经营将提升物业管理公司的创收能力,但同时将成为物业管理公司运营能力的一大考验。”

  胡裕华指出,“未来考核物业管理水平的指标,或许将主要包括物业管理公司的管理能力、高科技设备的应用、物业管理公司的资源支撑能力等多方面。”他进一步分析表示,高科技设备的应用可以让物业管理更有效率。在突发事件中,物业是否有能力为业主提供多种经营服务,能否整合各商家资源丰富业主生活,在物资短缺的情况下买到相应的物资和设备,这些则都取决于物业的资源支撑能力。他认为,“未来,对公共事件的应变能力一定会是考核物业管理水平的一个重要指标。”

  C 公共服务下沉

  社区医院构筑第一道防线

  “现在由我们社区卫生服务中心进行初筛,有问题的患者才会被社区派车送到对口医院的发热门诊……”“社区卫生服务中心首先要进行预检分诊,对所有人进行体温测量,所有人要戴口罩,询问要仔细……”疫情防控期间,成都武侯区启动的“15分钟病人反应圈”引发不少关注。

  事实上,作为医疗卫生服务下沉的代表,社区卫生服务中心的体量虽比不上大型三甲医院,但凭借其灵活性和快速反应的优势,同样站在了防疫一线。社区医院不仅能做到对居民需求的快速响应,尽可能缓解大型医院的压力,还在一定程度上弥补了区域分布造成的医疗资源差异。事实上,疫情期间,社区医院充分发挥了协助隔离、分诊、筛查的作用,以及为复工人员出具健康证明。

  疫情防控期间,不少社区要求居民尽量减少外出。而随着时间的推移,很多慢性病患者家中的药箱却要空了。为此,四川开始探索在社区医院推行延长开药周期的办法。但住得远或是不便出门的病人又怎么办?府青路社区卫生服务中心就实施了送药上门服务,而对于个别实在住得远的患者,还采取同城快递的形式,保障药物供应不断。

  不仅如此,社区医院还扮演起疫情宣传普及,缓解居民心理压力的角色。记者了解到,针对社区居民,特别是儿女在外地的老年人,龙潭社区卫生服务中心的医生们在为其诊治的同时,还会对其进行情绪疏导,缓解他们的心理压力。值得关注的是,他们还专门成立了电话医疗问询小组和现场排查小组,为社区居民提供关心和陪伴。

  市民云推出战“疫”工具包

  在特殊时期,公共服务资源同样借助技术或其他途径下沉到社区,实现疫情阻击、便民服务两不误。日前,省政务服务中心下发《关于调整省级和成都市市级政务大厅窗口受理办理工作的公告》,明确要实行邮政办。记者从省邮政管理局了解到,目前四川“邮政+政务服务”体系已涉及省市县各级政府26个部门83项政务服务,市民通过“网上申请、网络办理、邮政寄递”的方式,可以享受到便利的政务服务。

  除了“邮政+政务服务”服务体系,早在2018年10月,成都就上线了“互联网+”一站式市民服务平台——天府市民云,把政务服务柜台、公共服务窗口搬到了市民指尖上。

  从政务服务到社区服务,从民生保障到就业创业……截至目前,天府市民云已集成50余个部门(单位)的200余项服务,覆盖市民“衣食住行、从幼及老、安居乐业”全生命周期。目前,天府市民云社区频道围绕社区政务服务、社区发展治理、社区公共服务及社区生活服务已初步实现了社区服务智能化。

  值得一提的是,在疫情防控阻击战中,天府市民云充分发挥在城市服务方面的优势,推出社区战“疫”工具包,并面向各疫情防控社区(园区)免费开放使用。构筑起电子通行证、防疫信息触达、社区防疫服务、健康信息采集、线上办事服务5道防线,助力社区“早发现,早报告,早隔离,早治疗”,第一时间研判疫情状态,上报疫情数据,防范扩散蔓延风险,动态监测疫情态势。

  首席观察

  本报首席观察员、中国消费经济学会会长杨继瑞:

  社区经济是促进消费回补和潜力释放的生力军

  小社区,大经济;小社区,大消费。随着城市化和城市现代化的进程,城乡社区已重构为城乡基层的社会共同体和消费共同体。它不仅成为了社会消费的“压舱石”,稳定了生产、流通和消费的社会经济循环,更稳定了人们的消费信心和消费预期。作为消费共同体的社区经济,疫情之下有哪些发展趋势?这种“少扎堆、非接触型消费新场景”,未来如何与各种“扎堆、接触型”消费场景共同书写新冠肺炎疫情背景下消费回补和潜力释放的新篇章?带着这些问题,记者专访了四川省委省政府决策咨询委员会委员、中国消费经济学会会长、本报首席观察员杨继瑞。

  杨继瑞告诉记者,从产业层面上看,社区经济涵盖了属于社区管理的三次产业,主要是都市农业、都市小工业及服务业;从所有制层面上看,社区经济主要是民营经济,还有少量的集体经济和国有经济;从经营场地上看,社区经济以小场地为主,当然也有个别的场地比较大的;从服务对象上看,社区经济主要面向社区居民,但也面向社区之外的群众;从经营时间上看,社区经济的经验时间比较灵活,有的是早开晚关,甚至24小时营业。一般来讲,社区经济主要是为满足社区消费者美好生活需要的各行各业,其主要的行业是服务业。作为区域经济的基层单元,社区经济无疑是各行各业百业谋生的竞技场,本质上是为社区居民提供各种各样服务的消费经济终端。从这个意义上讲,社区经济也可以说是社区消费。

  受疫情影响,社区经济呈现出新的发展趋势。他解释说,“这首先表现在社区经济涵盖的产业及业态不断增加。例如,在此次新冠肺炎疫情期间,阿里钉钉、微信企业版、国家网络云课堂等上线以支持学生在线学习,职员远程办公等需求;娱乐方面,棋牌游戏及竞技游戏爆发。其次是供货商服务商及平台将在广度和深度上嵌入社区经济。通过大数据挖掘,供货商服务商及平台可以为城乡社区消费者提供精准的消费商品及服务。再次,社区经济的‘智慧程度’将大幅提升。社区经济发展将推动工业互联网和5G、自动驾驶、超高清视频、网络安全、智慧医疗等重点领域场景应用和垂直行业应用。第四,社区经济将出现品牌化、连锁化趋势。事实上,像盒马、每日优鲜、永辉超市、京东、美团等电商平台正着力加强供应链的协调能力和线上线下各环节的有机衔接。最后,超级机器将出现在社区经济之中。新冠肺炎疫情背景下,有必要进一步加大城乡社区‘少扎堆、非接触型消费新场景’相适应的超级机器研发与制造,促进这些超级机器在各种消费场景中的应用。比如,用无人机和服务机器人对人流进行实时监控等。”

  他指出,未来各种“扎堆、接触型”消费场景在新冠肺炎疫情后须臾不可缺,而且将呈现必然性的消费回补,在促进城乡居民消费中继续发挥不可替代的重要作用。与此同时,“少扎堆、非接触型”的社区消费新场景不仅将作为消费回补和潜力释放的生力军,而且还将成为城市完善重大疫情防控体制机制的社会消费基石。可以断言,城乡社区“扎堆、接触型”的城市消费场景与“少扎堆、非接触型”城乡社区的消费新场景势必相得益彰,共同书写新冠肺炎疫情背景下消费回补和潜力释放的新篇章。

  (成都日报记者 李艳玲 刘金陈 孟浩 摄影 张青青)

(责编:高红霞、罗昱)