德阳：一座工业城市的"立体式"复工复产之路

　　2月28日，德阳市金兴农机制造有限责任公司厂区内，工人们在流水线上忙碌，全力冲刺因疫情耽搁的出口订单。这批600余台农机的订单，将于4月全部完成并如期运出。

　　德阳是一座工业城市，全市有规上工业企业1328户。在抓疫情防控和复工复产中，德阳针对企业、项目复工复产及外出务工人员等出现的问题，创新思路、多措并举，“立体式”统筹推进疫情防控和经济社会发展。截至2月27日，已有1290户规上工业企业复工，复工率达97.14%。

　　“五五工作法”保安全复工复产

　　2月28日，东方电机有限公司门口，一座军绿色的大帐篷搭起红外线自动体温检测通道，职工们依次经此步入厂区。体温显示异常的，经安保人员再次检测，正常后方可进入。

　　作为央企的东方电机，承担着一大批重点水电、核电项目的机组研制任务，疫情防控尤为关键。2月10日全面复工复产第一天，东方电机对出入通道进行重新调整，职工和货车分别从不同门进出，定时对厂区、办公楼和各生产车间进行全面消毒，并严控群体活动，不组织集中会议，不提供集中伙食。

　　严格落实防控措施、确保员工安全健康是科学有序推进复工复产的前提。德阳市经信局创新制定“五五工作法”，即复工前的五项准备和复工后的五项防控。前者要求防控预案要“实”、申请复工要“早”、储备物资要“足”、人员筛查要“严”、宣传警示要“广”；后者强调防护检查要“全”、每日监测要“勤”、人群聚集要“散”、人员培训要“专”、落实责任要“硬”。

　　具体如何落实？一张“清单”一目了然。例如，来自疫情高发地区的人员要实行14日隔离观察，企业达到疫情防控标准并经行业主管部门组织联合验收才能复工……

　　与此同时，德阳进一步深化成德同城化发展，成都和德阳两地迅速建立新冠肺炎疫情防控联动工作机制。在强化信息互通共享、保障重点物资运输、协同推动复工复产、加强农产品市场供应四个方面实现互动，确保务工人员、重要物资在成德两市间有序流动，并推动重点项目及时开工。

　　“按需定制”服务企业复工复产

　　“德阳经开区为企业考虑得太周到。”2月24日14时，德阳经开区租用的大巴车驶入德阳汽车南站，百事食品四川生产基地项目32名来自安徽、江苏等地的返岗员工，经长途行驶返回项目工地。该项目施工现场负责人黄耀成介绍，百事食品四川生产基地项目60%的员工集中在安徽、江苏、河南等地，德阳经开区安排专车将复工急需的管理、技术人员接回德阳。

　　针对企业复工复产过程中可能出现的各种问题和困难，德阳精准施策，“按需定制”为企业复工复产服务。

　　由于疫情防控需要，德阳政务服务中心开辟项目审批绿色通道，推广“不见面”审批服务，通过网上全程指导、容缺预审、上门服务等多种方式，优先保障88个急需复工开工重大项目。

　　对于工业企业，德阳进行深入摸排，对重点企业实行“一企一策”，建立“一厂一组”驻厂联络制度，分门分类逐一排查，解决复工复产存在的问题。

　　为保障涉农企业有序复工复产，德阳启动开展“接引服务”工作，打通农产品运输“最后一公里”。2月17日晚，在广汉“接引服务”工作人员的帮助下，养殖户杨红翠的6000只鹅苗顺利运到广汉。她说，“服务很贴心。如果路上耽误时间长了，鹅苗可能会被闷死。”

　　德阳市人社、教育、财政、交通、卫健等部门联合出台政策，其中包括扶持农民工、大学生等就业创业内容。例如，吸纳因疫情无法返岗的农民工就业，企业可获得每人1000元补贴；首次创业成功并吸纳劳动者就业，可按现行政策规定享受一次性吸纳就业奖励。

　　精准施策推动顺利复工复产

　　“今年的需求没有减少，现在的状态是供不应求。”2月17日，伴随着某重点项目开锻，由国机重装打造的8万吨模锻压机生产线全面复工，二重万航模锻有限公司模锻厂厂长李蓬川信心满满，“作为大国重器，复工之后将大力提升产能”。

　　一方面严格把控，一方面精细服务。通过一系列精准施策，德阳复工复产加速推动。

　　近日中标柬埔寨单机容量和总装机容量最大项目的东方汽轮机有限公司，已实现国家核电示范项目、清远燃机等重点项目全面复产。

　　截至2月27日，在企业高度集中的德阳经开区，龙头骨干企业复工达100%。广汉京东西南智能运营结算中心、绵竹玫瑰谷等一大批重点项目顺利复工。

　　德阳还举办网络投资推介会，邀请2000余家颇具影响力的企业及商协会线上参会。罗江区统筹推进疫情防控与脱贫攻坚，把防控卡点变成消费扶贫网点，通过网红直播销售农产品，确保脱贫户不因疫情而返贫；什邡市开通“线上预购、线下配送”服务，让菜农实现增收；绵竹出台岗位职业培训补贴、就业吸纳奖励、创业补贴等“黄金七条”鼓励企业招用本地务工人员；中江注重做好本地企业和返乡农民工的双向对接，引导农民工就地就近就业创业。

　　春回大地，万物复苏，德阳显现出一派生机。（记者 宋开文 余如波）