“减负年”已过，“形式主义”已了？

2019，作为“减负年”，各地各部门都在贯彻落实“为基层减负”的中央精神，也确实在不同程度上达到了减负的效果。但是，笔者在此想表达的是切不可有“减负年已过，形式主义已了”的想法，而是要通过利用此项政策的契机，切实抓好对“形式主义”“官僚主义”的具体落实，最终形成长效机制。

一要提高政治站位，凝聚思想共识。众所周知，“形式主义”，表现在行动上，根子却在思想上。故此，各级领导机关和领导干部要认真学习贯彻党中央重要指示批示精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度加强组织领导，切实把对上负责和对下负责统一起来，抓好“基层减负年”各项政策部署贯彻落实。唯如此，“为基层减负”就有了顶层设计和可持续性。

二要发挥“头雁”效应，以上率下引领。古人云“善禁者，先禁其身而后人”， 我们要以刀刃向内的勇气、自我革命的精神，持续不懈自我反省、诊病疗伤；既按照分工抓好有关重点任务的落实，又把自己摆进去，对本部门、本系统的形式主义突出问题进行全面排查整改；特别是“中字头”“国字头”的督查检查考核应带头改进方式方法，改变过度留痕等机械式做法。也只有这样，各地各部门才能按照中央部署细化落实举措，拿出了为基层松绑减负的“干货”，从而营造出上下联动为基层“真减负、减真负”的浓厚氛围。

三要破除惯性思维，创新工作方法。整治“形式主义”，就是要在减轻基层干部负担上做“减法”，还要在破除惯性思维创新方式方法上做“加法”。如：“以下看上”这种方式，真实全面了解基层减负的实际效果——可由中央派出的调研组一竿子插到底，既实地感受检验基层减负成果，又听取基层一线的意见建议，有力促进了减负工作开展。又如：信息资源共享，为避免各地各部门重复上报数据节约了大量的人力资源。也为办事群众“最多跑一次”奠定了坚实基础。

四要坚持问题导向，压实工作责任。 各地区各部门坚决把落实中央硬指标、硬杠杠作为一项严肃的政治任务，严守底线不突破，保持刚性约束不放松，按季度更新汇总文件会议情况，对账清账，巩固减量成果，确保中央为基层减负要求真正落到实处。针对贯彻执行中的新情况新问题，制定负面清单，划出灰色地带，及时纠正工作中的偏差。

我们坚信，在党中央的坚强领导下，坚持标准不降、力度不减，持续解决形式主义突出问题，深化拓展为基层减负工作，我们就一定能把减负工作的良好态势巩固为更大胜势，为我们的伟大事业积攒磅礴力量。（曾广苏）