用法治思维来抓好网络生态治理

近日，国家互联网信息办公室发布了《网络信息内容生态治理规定》（简称《规定》），自2020年3月1日起施行。《规定》明确，网络信息内容服务使用者和生产者、平台不得开展网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动。

当下，互联网在中国的发展正在渐入佳境。据中国互联网络信息中心统计，截至2019年6月，我国网民规模已达8.54亿，手机网民规模达8.47亿，网络视频用户规模达7.59亿，居世界首位。由于网络信息具有迅速传播、引起围观和进一步放大的效应，随着互联网技术、商业模式的不断变革，网络内容的生产与传播也更加专业化、多元化、智能化，为网民提供了更加丰富、精彩、实用的网络信息。

但也随之带来了大量垃圾信息、不良或有害信息。尤其是网络暴力、人肉搜索、招摇撞骗等网络违法活动表现活跃，呈现出技术含量高、影响范围广、危害性较大的新特点，广大网民一直深感愤慨和忧虑，要求治理的呼声也日益高涨。当下，应深挖细查各类网络违法犯罪，形成深度打击态势，并采取刑事追责和行政处罚“两手抓”，使网络违法行为受到应有的惩处，形成震慑，以根除网络违法犯罪活动滋生土壤，维护网络安全和国家社会安定祥和。

党的十九届四中全会《决定》中明确提出，建立健全网络综合治理体系，加强和创新互联网内容建设，落实互联网企业信息管理主体责任，全面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。加强网络生态治理，是建立健全网络综合治理体系，培育积极健康、向上向善的网络文化的需要，也是维护广大网民切身利益的需要。

网络不是法外之地，网络空间是家园，不是制造虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。虽说，网络无国界，但网民在行使自己权力表达自己意愿的同时，又要为自己的言论负责，担当相应的义务，这是一个需要进一步加以自律和规范的问题。因此，网民无论在网下还是在网上都要遵守规则，执行国家的政策法令，要有一种“主人翁意识”，自我管理、自我约束、乐享网络，把网络生态维护好，把网络空间建设好，共同营造亿万民众更美丽、更干净、更安全的精神家园。对此，一方面需要加大法治力量，坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行；另一方面也要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心。

建设网络良好生态，营造网络清朗空间。《规定》的出台是依法治网的重要体现，网络主体的行为边界离不开法律的界定，所以，要用法治思维来抓好网络生态治理，解决好网络规范、自律和诚信。进一步提高网络违法的成本和难度，网络生态和秩序屡遭人为的破坏，一些人图一时痛快，不该说的乱说，不该转发的信息乱转。深究其因，是这些人片面认为不会造成什么严重的后果，其违法成本过低，应当加大对网络违法违规行为的处罚力度，使其付出惨痛代价，真正让法律成为高悬的“达摩克利斯之剑”，以体现法律法规的权威性、严肃性，达到查处一个、警示他人的教育效果。同时。提升技术保障，尽快在网络核心技术上取得突破，加快构建关键信息基础设施安全保障体系，不断提升互联网治理能力和水平，如此，才能更好地规范网络生态健康发展。（乔建平）