资阳精准扶贫助推乡村巨变

人民网成都7月3日电 （王军）325个贫困村退出、23.6万贫困人口全部脱贫... ...短短几年时间，四川省资阳市脱贫攻坚工作取得阶段性成果！

无贫困县，但脱贫攻坚任务十分繁重，地处四川盆地中部的资阳市贫困村数量大、较分散，贫困人口小集中、大分散，“插花式”特征明显。

近年来，资阳全面贯彻落实脱贫攻坚决策部署，举全市之力推进脱贫攻坚工作。该市创新扶贫方式，精准扶贫，通过夯实产业就业基础、改善基础设施、激发内生动力等措施，使一个个贫困村发生巨变，同时走出了一条具有自身特色的扶贫之路。

培育特色主导产业 壮大集体经济

眼下正是采摘青花椒的好时节，安岳县长河源镇金堂村的花椒园里，青幽幽的花椒挂满枝头，花椒农们忙得不亦乐乎。

安岳县长河源镇金堂村花椒丰收，合作社成员正将一筐筐青花椒装车运走。 王军 摄

68岁的严光珍将家里的地流转给了合作社，还在花椒园打工，每天工作8小时左右，能有50元的收入，除了采摘花椒，前期打理花椒地，将花椒主干上长出来的新枝剪掉也是主要工作内容。

“这样的工作挺好的，平时还能回家饲养下鸡鸭和圈里的猪。”谈起现在的日子，严光珍脸上满载笑容。

金堂村曾有贫困户52户112人，是市级贫困村，也是全国旅游扶贫重点村，2018年评为四川省“四好村”。

驻村第一书记邓政告诉记者，去年村里的贫困户人均年收入达9300元，今年有望达到人均1.3万元，而5年前他刚到村里时，人均才2300元左右。

为了脱贫致富，该村积极引进新产业，开辟多样化的增收渠道。

目前，金堂村已引进业主7个，流转土地800余亩，种植特色水果、柠檬、九叶青花椒、蜂糖李、蔬菜等，建成6个致富小康产业园。村里年固定土地流转收入42.5万元，人均420元；就近务工年收入50万元、人均480元。

乐至县回澜镇花祠堂村的聚农食用菌专业合作社，筹建于2017年9月，合作社现有成员106个，其中100户曾是贫困户。该村以“全要素入股+委托管理+保底分红+收益分成”资产收益扶贫模式，带动了扶贫经济。

乐至县回澜镇花祠堂村村民正在聚农食用菌专业合作社上班。 王军 摄

有着20多年种菌历史的花祠堂村，小小的蘑菇托起了贫困户致富的希望，如今不少在外务工村民回到合作社上班。“回来还能照顾家里的老人和小孩，每个月还要两三千的收入呢。”村民徐中梅说。

近年来，资阳市探索创新“企业+合作社+农户”、资产收益分红等集体经济发展和产业扶贫模式，培育特色主导产业，壮大村集体经济，带动5.2万贫困人口脱贫。

建设公共服务设施 改造人居环境

去年7月，安岳县镇子镇狮子坝村最后一户贫困户汪志容家通了水泥路，她自己又花了1000多元，加上政府补贴的3000元，把房屋翻新了。同时，还通了自来水和天然气。

“2016年，狮子坝还是个穷山沟，没有水泥路，如何发展？”狮子坝村村支书汤远登提及过去，眉头紧锁。

要致富，先修路。到2020年，狮子坝村完成新建通村通社水泥道路7.2公里，加宽公路1.5公里，新修公路桥2座，安装路灯39盏，维修维护山坪塘5口，新建蓄水池11口，安装天燃气150户，自来水安装242户，农网改造全部完成。

同时，该村进行人居环境改造43户（改厕12户，改厨1户，房屋修缮换瓦12户，新建院坝2368平米），新建入户路2公里，新建1500余平米党群服务中心和文化广场丰富村民文化活动。

走进雁江区中和镇明月村，农家小院干净整洁，文化广场设施齐全，500亩的大雅柑已挂上幼果，呈现一幅美丽乡村的画卷。去年，明月村被评为四川省文明村和四川省环境优美示范村。

雁江区中和镇明月村呈现一幅美丽乡村的画卷。 王军 摄

然而，2017年以前的明月村不通高速，地处偏僻，2014年全村人均纯收入不足3000元，被确定为省定贫困村。彼时，明月村面临着行路难、如厕难、村容村貌差等环境“短板”，通过农村人居环境整治，明月村的整体面貌实现了向生活富美、环境秀美、风尚新美的“蜕变”。

据了解，近年来资阳建成通村、通组、入户和产业便道1300余公里；建设骨干水利、渠系配套、蓄引堤工程，构建精准到户的饮用水安全保障体系，解决1.8万余名贫困人口饮水安全问题，完成3774人易地扶贫搬迁和1.9万户农村危房改造，贫困村农村道路阡陌交通、水利设施纵横交错、农房面貌焕然一新。

激发群众内生动力 巩固脱贫成效

乐至县宝林镇双碑村曾是省级贫困村，2018年，双碑村通过财政支持、村集体经济收益、帮扶单位捐赠共筹集资金2万元，开办起“幸福超市”，用“幸福基金”积分兑换生产生活物资，去年成功创建市级乡村振兴示范村。

“我们村每家每户都有这样一张村民公示栏，‘五美’家庭，缺一项少一美，每季度评选一次。”村负责人告诉记者，村民们可以通过垃圾分类、“五美家庭”评比等良好行为获得积分券，然后到超市中换取所需生活用品。

如今，发源于双碑村的“幸福超市”“幸福基金”的正向激励机制在全县推广。

乐至县通过“县扶贫资金补助+帮扶单位和镇村筹集+多渠道持续补充”的资金筹集模式，在贫困村设立每村不低于8万元的“幸福基金”，整合电商服务点、村党群服务中心等阵地开办“幸福超市”用于兑换奖品。

乐至县宝林镇双碑村“幸福超市”。 王军 摄

依据村规民约，因村制宜制定积分评定办法，驻村工作队、村“两委”干部和群众代表等随机分组每两月一次入户评比。2019年全县累计开展评比兑换近500场次，对构建良好村风村貌、激发群众内生动力起到积极影响。

除了探索正向激励机制，资阳市依托“农民夜校”和“农村现代化远程教育”等载体，开展“感恩奋进”主题教育、政策宣传和技术培训4000余场次，覆盖群众20万余人次。

该市创新帮扶方式，开展740余场“以购代扶”活动，金额达660万元；常态化开展“回头看”“回头帮”，逐村逐户核查甄别、对标列出补短清单，按照“缺啥补啥”原则，补齐短板，巩固脱贫成效。此外，通过强化典型引领，资阳市还对脱贫攻坚奖及脱贫先进事迹进行宣传报告，凝聚起了贫困户自主脱贫、主动脱贫的正能量。

2016年以来，资阳市共投入扶贫资金35.9亿元，精准实施各项扶贫专项方案，去年底，贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫。