“實驗室到生產車間距離不到百米，我們走了整整3年。多項惠企政策支持我們補足創新動能。”“要想繼續保持瞪羚企業之列，就要著眼細分賽道，站穩行業風口。”“更多機遇也意味著加倍挑戰，稅務部門的‘定制服務’對助企搶抓風口機遇發揮著重要作用。”四川一些瞪羚企業的負責人說。

瞪羚，迅捷而敏達，善於躍動與奔跑。用其特征命名的“瞪羚企業”，普遍具有成長速度快、創新能力強、專業領域新、發展潛力大的特點，是進入高成長期的中小企業。數據顯示，目前四川瞪羚企業總數達214家，其中2022年新備案企業共計62家，其成長性指標大多已遠超瞪羚企業備案的基本條件，含“金”量與含“新”量十足。

為更好地助力瞪羚企業跑得更快、跳得更高，稅務干部走進企業，實地對企業的經營現狀、發展布局、涉稅需求等情況開展調查研究，鋪平瞪羚企業向好發展的前進道路。

直擊創新痛點的稅惠政策

走進新入圍企業四川潤格生物科技有限公司（以下簡稱“潤格生物”），實驗室一側的透明玻璃牆內，研發人員正聚精會神地通過顯微鏡仔細觀察微生物狀態﹔不遠處的生產區域內，工人們在忙著把豆粕運至堆場。“實驗室到生產車間這不到百米的距離，我們走了整整3年。還好多項惠企政策為我們補足‘創新動能’。”企業法定代表楊大均感慨道。

早在此前，四川省科學技術廳就印發了《四川省瞪羚企業培育行動實施方案（2019-2022）》，對營造培育政策環境、提升企業創新能力、強化科技金融支撐、強化創新人才支撐、構建創新創業生態等方面進行明確，加速促進政策、人才、技術、資金、管理和公共服務等創新要素向企業聚集。

從技術到產品，是許多初創型科技企業無法回避的第一道關隘。在西南科技大學經濟管理學院黨委書記胡樹林看來，瞪羚企業要想順利躍過“死亡谷”階段，一方面離不開企業自身在技術創新、新產品研發、成果轉化上持之以恆地堅持和追求，另一方面離不開國家在平台建設、融資支持、政策鼓勵等方面的傾斜。

“在科技、農業等部門的牽線搭橋下，公司與華中農業大學農業微生物學國家重點實驗室、微生物農藥國家工程研究中心達成產學研用深度合作。”楊大均指著實驗室展架介紹起潤格生物工程研究院的最新成果，目前企業已成功開發出蛋白和能量類高端生物飼料原料、生物酶制劑、微生態制劑等系列產品，今年還將推出25-羥基維生素D3產品和凝結芽孢杆菌，預計營業收入將突破2億元。

從3000萬元到1.2億元，企業銷售收入連年成倍增長，“井噴式”的發展有賴於前期的積累沉澱。楊大均坦言，企業自主創新能力的不斷突破離不開人財物多方引擎驅動，其中，多項稅費優惠政策給他帶來了直觀的感受。“公司初創期的主要重心放在研發創新上，企業資金壓力很大。好在各類稅收優惠鼓勁撐腰，近3年公司享受退減緩稅費累計430萬元，助力企業研發投入佔比保持高位水平，去年又新增投入研發資金582萬元。”

助企搶抓風口的“定制服務”

不同於其他資格認定，“瞪羚企業”名單採用動態調整的形式，對營業收入復合增長率、平均研發投入強度、研發人員佔比、自主知識產權等方面均有明確的尺度。

第二批入圍企業綿陽正能新能源技術有限公司（以下簡稱“正能新能源”）法人代表李建奇認為，要想繼續保持瞪羚企業之列，就要著眼細分賽道，站穩行業風口。

新能源汽車充電問題被認為是新能源汽車推廣的“最后一公裡”，市場電池技術的不斷更新對充電和儲能管理提出了更高要求。李建奇介紹，他們生產的充電樁經歷多次迭代升級，目前所採用的智能柔性充電技術可以根據電池充電負荷智能調度充電參數，使充電變得更安全、更智能、更快捷。

搶抓風口，為何選定四川？李建奇坦言，不僅是被當地清朗的營商環境所吸引，四川在能源化工領域的產業布局也給足企業在智慧儲能、定制化工業電源等產品方向加大研發投入的底氣。

更多機遇也意味著加倍挑戰，在企業財務負責人王瓊珍看來，當地稅務部門的“定制服務”在助企搶抓風口機遇發揮著重要作用。

王瓊珍回憶：“去年第四季度我們通過征納互動平台收到高新技術企業新採購的設備器具可加計扣除的政策提醒后，第一時間便將貼片機、生產線等20多項設備的採購計劃提前，582.22萬元的加計扣除額進一步為我們企業鬆綁資金。”

“我們為企業提供‘4+4’定制服務，聚焦事前、事中、事后環節，通過定制服務需求推送表、需求登記表、工作記錄表、工作評價表4張表單，實現服務對象精細劃分、稅費政策精准推送、風險疑點精確提醒、個性需求精致服務4種成效。”一同走訪的稅務網格員補充解釋道。

四川稅務部門以扎實開展“便民辦稅春風行動”為“重實踐、建新功”要求的落腳點，以發現問題和解決問題為著力點，在今年已接連推出75條便民利企舉措，而“政策落實提速”正是本年度“便民辦稅春風行動”的重點提升方向之一。

四川省稅務局相關負責人表示，四川稅務部門正持續深化數據共享合作提供分類輔導服務、持續拓展政策推送渠道、根據企業適用政策精准推送分主題政策清單等舉措，圍繞納稅人所需所盼，不斷以“智慧稅務”建設提升政策落實精度，並輔之以實地走訪問需，通過“一企一策”為瞪羚企業提供全鏈條、全生命周期的稅費服務，在獲得納稅人認可中檢驗主題教育開展成效。

從“人找政策”到“政策找人”，稅務精細服務讓企業充分享受各項稅費紅利，進一步增強發展預期，堅定自主創新信心。“新增的2條電子元器生產線已進入試生產階段，預計將於下月實現量產。”李建奇透露了建設電子元器件制造基地的藍圖構想。（趙婉靈、岳瀚誠、程思雨）

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