成都高新助力德格跑出鄉村振興“加速度”

5月31日,正值高原施工“黃金期”,甘孜州德格縣竹慶鎮市政道路改造工程(一期)現場一派火熱的施工景象。作為德格縣2023年重大項目之一,該工程自4月17日開工以來,建設“進度條”持續刷新。同一時間,開業1年多的康巴文化中心博覽園也迎來旅游旺季。
這兩個項目,由成都高新區對口援建,成為德格全面推進鄉村振興的生動注腳。“牽手”逾十載,濃濃“高德”情。2021年5月17日,成都高新區(簡陽市)第六批對口支援工作隊(以下簡稱“工作隊”)25名干部人才,跨越雪山江河,扎根千裡之外的德格,開啟對口支援的新征程。
兩年來,成都高新區累計投入幫扶資金約2.2億元,推動實施援建項目41個,並充分發揮國家級高新區的資源優勢,助力德格不斷推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,激活內生發展動力,跑出鄉村振興“加速度”。
項目幫扶強賦能
5月16日,在德格舉行的2023年第二季度高新援建項目推進會上,與會人員就各項目進度及存在的問題進行專題研究。類似的項目會,幾乎每月都有,並根據實際情況動態調整。
項目賦能,在工作隊的日常交流中成為高頻詞。時間回溯到兩年前,工作隊初到高原,便馬不停蹄深入德格各鄉鎮了解情況。實打實地蹲點調研,結合十年對口幫扶經驗,工作隊決定探索“項目賦能”幫扶振興模式,堅持需求導向和賦能導向,把幫扶落實到當地振興發展需要的項目上,激發鄉村振興內生動力。
天下大事,必作於細。成都高新區援建項目多,資金總量大,加上德格地理條件制約,工作推進難度大。工作隊創新方法,通過“PC+小程序+公眾號”的手段,繪制了成都高新區援建項目“雷達圖”,實現所有在建項目的動態管理、已完工項目的成果展示可視化。
不斷更新的項目“雷達圖”,折射出三個“突出”。
突出一個“規”字。兩年來,工作隊以規劃定計劃,結合《成都高新區對口幫扶甘孜州德格縣規劃(2021—2025年)》,聚焦實施改善城鄉基礎設施能力、提升產業可持續發展能力、增強民生服務保障能力三大賦能行動,推動當地經濟社會發展。
突出一個“早”字,為加快援建項目建設進度,工作隊提早到位、提前謀劃,每年初召開專題會議,並通過周分析、月調度、季盤點工作機制,確保項目穩步高效推進。
突出一個“備”字。在做好援建項目所有前期准備工作的基礎上,持續提升項目監管水平,精准實施年度項目計劃,推動項目早日建成投用。
產業幫扶固成果
今年“五一”假期,甘孜州成為旅游熱門地,共接待游客108.35萬人次,實現旅游綜合收入11.91億元,較去年同期增長均超過153%。其中,一批由成都高新區對口援建的特色文化旅游項目頗受青睞,包括擁有牧俗風情體驗園區的獨木嶺村、成功舉辦首屆德格縣民間文創交易盛會的康巴文化中心博覽園等,為當地文旅產業發展注入新動能。
產業興旺是鄉村振興的重要基礎。作為甘孜州的“牧業大縣”“非遺大縣”“旅游大縣”和“文化大縣”,德格正以特色優勢產業為基礎,積極構建“一村一品、一鄉一業”鄉村發展新格局,推動產業融合發展。
對口幫扶十余載,成都高新區始終圍繞“特”字做文章,立足德格的資源稟賦,通過抓好基礎、補齊短板、優化環境、鏈接資源,逐步形成推進德格產業高質量發展的強大合力,助力德格全面構建現代特色優勢產業體系。
特色農產品方面,成都高新區推動優化牦牛肉及乳制品生產,新建數字牦牛產業管理信息平台,助力德格縣從養殖大縣向產業強縣轉變。同時,工作隊多方聯動打通消費幫扶“最后一公裡”,成功將德格特產牦牛肉干和虎掌菌引入川香萬家農特產品體驗館(省館)線上線下銷售平台。據統計,2022年德格特色農產品在各網絡平台上的銷售總額達913.6萬元,較2021年增長22.4%。
依托德格“南派藏醫藥發祥地”的品牌優勢,工作隊在前期產業規劃、項目布局的基礎上,結合成都高新區從事產業培育的工作經驗,梳理出幫扶德格南派藏醫藥進一步發展的思路和方法。同時,為積極推動產業邁向高質量發展,還促成德格與成都中醫藥大學、四川省錦弘集團簽訂南派藏醫藥產業發展三方合作協議,打通南派藏醫藥種、研、診、產等全流程產業鏈。
民生幫扶增福祉
近兩個月,德格縣中學校長每周末都會去新校區的工地上查看施工進展,“明年就要建成投用,學生們很期待。”
同樣期待的還有竹慶鎮的農牧民。4月17日,該鎮市政道路改造工程(一期)開工,項目總投資1.2億元(其中2023年投入3400萬元),預計2025年建成通車,將打通當地農牧民出行“最后一公裡”,促進鄉村與外界連通、發展鄉村經濟。
加速打造“硬件”,也大力發展“軟件”。成都高新區聚焦德格教育、醫療、基礎設施等領域,將民生幫扶與滿足群眾幸福生活需要緊密結合,用一項項“有溫度”的舉措,一件件“暖民心”的行動,不斷增進民生福祉。
教育方面,加強互動交流,深入實施“組團式幫扶”。去年10月,成都高新區第七批支教工作隊一抵達德格,就開展一系列專題研培會和示范公開課,幫助德格新入職的253名教師快速完成角色轉換,更好、更快地適應工作崗位。
深化健全完善全域結對幫扶機制,配合成都高新區30家單位與德格縣36家單位建立全域結對幫扶關系。其中,機關、街道、社區兩年捐資捐物231萬元,集中解決了部分制約當地經濟社會發展的基礎條件問題﹔教育系統選派15批次100多位管理、教學骨干赴德格開展“校對校”幫扶工作,實地講課70多節,開展線上教學教研聯動63場﹔醫療系統建立跨區域醫聯體“對口幫扶”工作,多名有副高級職稱的專家實地參與醫療援建,助推德格醫療衛生事業發展。據不完全統計,2021年以來,已帶動就業2600余人,3100名學生就學條件得到優化,上萬名群眾的醫療條件實現改善提升。
人才幫扶強支撐
“學習收獲很大。”5月15日至16日,以“2023年德格縣綜合行政執法業務技能提升專題培訓”為主題的第24期“高援”大講堂舉行,來自德格全縣23個鄉鎮的工作人員參與培訓。
這是成都高新區助力德格人才振興的縮影。兩年來,工作隊充分發揮幫扶干部和人才的示范作用,把先進的管理經驗、技術成果帶到德格,影響和帶動當地一大批干部人才成長,為鄉村振興留下一支“帶不走”的服務隊。
針對德格干部人才發展的“瓶頸”問題,成都高新區實施“干部人才隊伍建設工程”。“1+1”結對幫扶,工作隊25名對口支援干部每人結對1名德格縣干部人才,傳授業務知識、工作技巧﹔分類分層舉辦培訓班,加大本地干部人才的培養力度,兩年間分類別、分批次培訓467人次﹔“請進來”舉辦專家講座,定期舉辦“高援”大講堂,分享工作方法,並特邀成都高新區社治專家開展線上專題講座,提升基層社會治理現代化水平。
“請進來”,也“走出去”。近日,德格縣自然資源局國土空間規劃股股長所江將自己在成都高新區發展規劃局的跟崗學習情況與同事進行了分享,“我現在的工作效率有了很大提高”。過去兩年,工作隊牽線搭橋,促成29名德格干部分別到成都高新區黨政、學校、醫療等系統進行為期3到6個月的跟崗學習鍛煉,為德格培育實用型、技術型干部人才,為德格鄉村振興夯實人才支撐。
今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是接力接續開展對口支援工作的奮進之年。成都高新區(簡陽市)第六批對口支援工作隊領隊張力帆表示,將緊緊圍繞構建“產業互補、人員互動、觀念互通、發展共贏”對口幫扶工作新格局,為建設團結富裕和諧美麗社會主義現代化新德格貢獻力量。(佩奇)
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