最近，有網友投訴稱，四川安岳縣周禮鎮場鎮，承建方無資質修建幾萬平方米的“商品房”，未經驗收便公開銷售。

　　連日來，成都商報-紅星新聞記者實地採訪發現，大樓上仍挂著“現房出售”的廣告，上面留電話的男子自稱是墊資的，房屋是多戶人拆了老房聯建的，按宅基地辦了手續。

　　對此，安岳縣周禮鎮政府回應稱，網友反映的“商品房”屬違法建設，共10層，建筑面積約1萬平方米，鎮政府曾多次到現場制止並發停工通知書，告知群眾不能購買該違法建筑。“房屋有一部分的合法手續，也有一部分不合法的。”

　　3月20日，安岳縣自然資源和規劃綜合行政執法大隊相關調查人員則表示，涉事房屋整體都是違建，丁家多戶人所辦理的相關手續已失效，孫家、宋家人則是一點手續都沒辦。目前，自規部門已立案，仍在補充調查。

　　投 訴

　　10層樓房未驗收就銷售 現場懸挂賣房廣告

　　今年2月，安岳有網友在問政平台投訴，稱涉事房屋的承建方無任何資質，幾萬平方米的“商品房”未經任何部門驗收便公開銷售、涉嫌偷稅漏稅。

　　附近有商戶告訴記者，涉事房屋修了幾年，聽說沒有相關手續。房屋所在位置，原來是村民的宅基地，修建后鎮政府去阻攔了很多次，但仍修了起來。他們還聽說，房屋是有老板“買”來修的，然后對外銷售。

　　隨后，記者多次前往周禮鎮場鎮。涉事房屋共10層，底樓為相連的門面房，上面分為3棟住宅樓，現場仍有工人在施工。2樓有住房的窗外安裝了防護欄和雨棚，疑似已開始裝修。

　　“現房出售”，房屋3樓還懸挂著賣房廣告。記者撥通廣告上所留電話，一名未透露姓名的男子稱，房屋是多戶聯建戶拆了老房子后建的，在政府也按宅基地辦了手續。但他坦承，房屋超了面積，也在賣房。“沒得建修費和挖土錢，他們就賣了點。”

　　男子還稱，他是墊資的，大樓共修了80多套房子，出售部分房屋也是抵墊資費。“政府原來找過，要求停建，把手續辦完。”

　　走 訪

　　房屋疑為三個家族聯建 有的稱辦了手續，或“開發商在辦手續”

　　對於大樓被指無手續建房，3月16日，住在大樓旁的聯建戶之一丁某稱，他家所在的3號樓有建設用地許可証、規劃許可証等手續，並提供了相關証件。

　　“這是老屋基的本本。”丁某拿出一本紅色的《集體土地建設用地使用証》。記者發現，該証為2011年10月31日填發，加蓋有安岳縣國土局、安岳縣國土資源局兩枚印章。根據其中記載，該証的土地使用者為丁某，土地位於周禮鎮柳塘村9社，用途為住宅，使用權面積為108（未標准單位）。而在該証的“記事”欄中，又稱該証“屬遺失補証”，並填寫有“已辦該戶丁某（3人）原宅改建20㎡，擴未利用70㎡，共計90㎡”內容。証件上還填寫有已辦陳某（1人）原宅改建88㎡，以及已辦其他4戶丁姓人家的相關內容。

　　丁某稱，陳某是他母親，其他4戶丁姓人家是他的兄弟姊妹。隨后，他拿出丁家5戶人的5套証件。記者注意到，2011年12月14日由安岳縣住房和城鄉規劃建設局發証的5本《建設用地規劃許可証》顯示，用地項目名稱均為改建住宅，用地性質均為集體。其中，丁某等3戶的用地面積各為90平方米，建設規模各為“270平方米，最高3層”﹔另一戶丁家人及陳某的用地面積分別為120平方米、88平方米，建設規模分別為“360平方米，最高3層”、“264平方米，最高3層”。此外，還配套有同年12月辦理的《建設工程規劃許可証》和《建設項目選址意見書》。

　　丁某稱，2012年拆了老房子后，陸續整理了水溝等，直到2020年才開始修建，目前已基本完工。

　　3月20日，另一聯建戶孫某稱，他家在房屋修建處共有兩處老屋基，一處是他父母的，一處是自己的。“我的房子，是開發商在辦（手續），還在修。”但問及具體辦了哪些手續，孫某稱自己並不知道。他說，“開發商”建好后，他隻能得到3間門面和3套住房，為此需按每平方米支付950元的“造價錢”。但至今8年了，“開發商”也沒把房子修好交給他。

　　至於另一聯建戶宋某，記者在鎮上多方打聽也未能找到。

　　疑 雲

　　有墊資方或“開發商”參與？

　　聯建戶口中的“墊資方”自稱是做勞務的

　　孫某稱，“開發商”石某和向某找的他們，但隨即又改口稱是他們找的“開發商”。問及雙方簽訂的協議，他稱不在自己身上。

　　“我隻要自己的面積就行了。”至於“開發商”是否多修，孫某說自己不管，當地政府也找過他，但他說手續是“開發商”在辦后，政府便沒再找他。

　　丁某介紹，3號樓共有36套住房、3個門面，其中丁家人擁有20套住房和3個門面。“我沒有錢，就找墊資方來修。”他說，剩下16套住房是墊資方的，與他沒有關系。墊資方修建后，丁家人需支付建修款320多萬元。20套住房中，丁家人隻留了5套自己住，其他15套都轉讓給其他村民了，賣了200多萬元。

　　問及墊資方，丁某稱，是墊資方石某和向某找的他們，但雙方隻有口頭協議。他還說，鎮政府找過他兩次，讓停工、不要安裝水電氣等。

　　3月21日，記者輾轉聯系上向某。對於丁某所稱的墊資方，向某稱，自己是做勞務的，“幫雜工”，其他不知道。他還說，自己和丁某、孫某、宋某都是親戚，丁某等的房屋是老房改造，政府審批了的，合法的。

　　問及丁某所稱的需支付墊資方320萬元建修款，向某表示，這需要拿憑証。

　　相關部門回應

　　涉事房屋整體都是違建

　　已立案正補充調查

　　“我們自規等部門都介入了，目前還沒有最后的處理結論。”3月16日，周禮鎮黨委負責人在接受記者採訪時稱，鎮政府發現問題后，便發了相關通知。安岳縣相關部門也多次到周禮鎮進行制止。“我們隻有在他們違法行為進行的過程中，才能制止，這就是一個捉迷藏的過程。”

　　對於房屋的相關手續，該負責人說，有一部分手續合法，也有一部分不合法，類似聯建、套建的現象，過去在場鎮比較泛濫。

　　據周禮鎮政府此前公開回復，網友反映的“商品房”屬違法建設，是宋某等三戶於2017年6月左右擅自平整建房。周禮鎮曾多次向三戶發停工通知書，三戶將場地平整后停工未建房。2020年6月，卻在仍未辦理用地審批和規劃許可的情況下，開始動工建房。為此，鎮政府多次到現場制止並發出《責令停止違法行為通知書》，同時告知廣大群眾不能購買該違法建筑。

　　3月20日，安岳縣自然資源和規劃綜合行政執法大隊相關調查人員則表示，涉事房屋整體都是違建，丁家多戶人所辦理的相關手續已過期失效，孫家、宋家人則是一點手續都沒辦。“按照《城鄉規劃法》，規劃區內新建、改擴建都必須辦理相關手續。再建就必須辦理相關手續，（否則）都會視為違建。”

　　該調查人員還說，不久前他們才開了聽証會，“宋姓一家提出還有幾個子女在裡面有宅基地，所以還要補充調查。該案比較復雜，違法主體的認定很復雜。”該案中有一個聯建協議，他們在審理會上的意見是拆，但需要最終確定。對於其他情況，其表示不便透露更多。目前，自規部門已立案，仍在補充調查中。

　　（成都商報-紅星新聞記者 姚永忠）

分享讓更多人看到