把關愛的陽光洒遍每一個角落

芳菲四月，風和日麗。2020年4月29日上午，四川射洪市瞿河鎮政府會議室春意濃濃，由射洪市關工委、慈善總會組織的一場幫扶特困青少年暨愛心企業捐贈口罩發放儀式在舉行。儀式上，射洪市委副書記市關工委主任潘化榮、市關工委執行主任馮萬治等領導以及四川天醫達醫療用品有限公司等企業代表為瞿河鎮29名受助學生代表發放愛心口罩各20隻，並為瞿河鎮9名特困青少年發放幫扶資金每人500元——這，不過是射洪市關工委及愛心企業對孩子們復學復課的愛心行動之一。

隨后，“特困家庭青少年幫扶關愛活動”在射洪市各學校陸續展開，射洪市關工委、慈善總會先后對200名特困家庭青少年幫扶關愛資金10萬元，四川天醫達醫療用品有限公司為全市2500名貧困中小學生贈送口罩5萬隻，用實際行動助力疫情防控和扶貧濟困。

“把關愛的陽光洒遍射洪的每一個角落”，近二十年來，射洪市關工工作堅持不懈，“五老三居”傾力助陣，“三大關愛平台”強力支撐，“黨建帶關建”注入強勁動力，在探索關工的進程中，走出了一條不斷創新不斷發展的特色之路。

（一）“五老”“三居”發力，筑起溫情關愛的大廈

早在10多年前，東岳鄉退休干部文映賢第一批主動加入了鄉關工委。面對鄉裡眾多農民兄弟外出務工，一些留守兒童無人照顧的情況，他把自己居家的一樓一底外加一個菜園的農家小院整理出來，購置了幾張高低床，添置家具和生活學習用品，幫助外出務工的鄉親們照看孩子，給當地留守兒童建起了一個新家。有當過文化站長經歷和一個共產黨員無私奉獻的情懷，文映賢的“留守兒童之家”得到村民們的高度信任，外出務工的人們紛紛把孩子送到他手中請他照看。

在東岳鄉文映賢創辦的“留守兒童之家”的帶動引領下，當時的射洪縣關工委因勢利導，全縣城鄉掀起了興辦“留守兒童之家”的小高潮。縣、鄉、村、學校各級以“1＋1”、“1＋x”的模式推出結對關愛行動，全縣“大手牽小手”關愛留守兒童13000多對，全縣城鄉留守兒童有了一個健康溫暖的成長環境。

如何讓關愛的雨露陽光洒遍城市、鄉村的每一個角落？如何更好地形成全社會關愛下一代的良好氛圍？時任射洪縣關工委的領導班子一直在實踐中探索，在探索中創新。

針對射洪常年外出務工人員達三十萬人之多的實際，在總結推廣以“1＋1”、“1＋x”的模式結對關愛的基礎上，射洪縣關工委又推出了“三居”有愛老少牽手關愛模式。

據現任射洪市關工委執行主任馮萬治介紹，射洪的“三居”關愛模式，就是在居民小組、居民院落、居民花園建立關工小組，簡稱“三居”，通過“三居”手牽手關愛留守兒童。“三居”關愛的重點是留守兒童的“六失”，即：情感失親、生活失顧、心理失衡、行動失范、學習失導、安全失保。

時光回溯到2007年。在射洪縣關工委指導下，沱牌集團公司、瞿河鄉新華村、縣農業局、縣城三元宮社區等，“三居”關工小組在舒緩少年兒童“六失”上取得了非常好的效果。縣關工委及時總結經驗在全縣推廣，射洪縣委及時印發了《關於在全縣城鄉各居民小組、居民花園、居民院落建立關心下一代工作小組的實施辦法》，通過在萬林鄉進行試點，隨后在全縣組織實施，逐漸形成了“三個五”的工作機制：即每個小組有五名以上老同志參加﹔在本組少年兒童中開展理想、信念、法制、道德、行為習慣等五個方面的教育﹔同家庭、學校、社區、個人、集體五個結合。

由此，以“三居”為架構，以“五老”為主體的“關愛之家”遍布城鄉，讓社區“五老”能夠面對面地對青少年開展服務，打通了學校、家庭、社會關愛青少年兒童的“最后一公裡”。

省關工委副主任龔讀倫、遂寧市關工委執行主任蒙健等領導在深入射洪考察調研后，對射洪的這一作法給予了高度評價和充分肯定：“這是一個創新，值得宣傳推廣。關心下一代工作發展到今天，如何深入下去？看來建立“三居”關工小組，是一個必然趨勢”。

“不斷推進，全域實施”。射洪縣關工委關愛基金對全縣19個標准化的“五老”暨青少年關愛活動室給予了獎勵，每個以獎代補1萬元，由此，射洪“三居”關工組織如雨后春筍般蓬勃發展。截至目前，全縣鞏固發展鄉鎮、街道、縣直單位、企業、村、社區、學校基層關工委1058個，“三居”關工小組5813個，全縣參與關心下一代工作的“五老”志願者達3.3萬余人。

近年來，射洪市堅持以“六好”關工委和“三好四無”關工小組創建為抓手，努力將關愛觸角延伸到最基層，緊緊把握時代脈搏要求，扎實推進學習型、服務型、調研型、創新型基層關工委組織建設，廣泛動員從各級領導崗位退下來、熱心公益事業的老同志參加關心下一代工作，建成了素質高且相對穩定的“五老”工作隊伍，形成了“橫向到邊，縱向到底”的關愛體系，扎實做好青少年的教育、關愛、引導、保護工作。

（二）搭建“三個關愛平台”，拓展下一代健康成長天空

2018年的炎炎夏日灸烤著大地，但射洪的貧困大學新生們卻得到了一場非常及時的甘霖滋潤。8月21日這天，遂寧市市關工委老領導蒙健、蔣海斌、劉思俊以及射洪縣委書記、縣長、縣委副書記和縣關工委主要負責人會聚一堂，射洪縣各級200多名關工工作負責人參加的“貧困大學新生幫扶暨關愛感恩座談會”召開。會上，射洪縣關工委及遂寧市關心下一代基金會射洪縣工作站的負責人把總共22.9萬元助學金一一發放到了104名貧困學子手中﹔與此同時， 中桂川中燃氣投資有限公司、四川君悅康健科技有限公司、綠然集團、欣澤實業等縣內外知名企業把新一批愛心款注入了基金，還有企業或個人結對幫扶大學新生完成四年的大學學業。“有了這些資助，我們這樣的貧困家庭學生就可以無憂無慮地去享受學習的快樂了”，受助學生蔡仁浩熱淚盈眶地道出了眾多受助學子的心聲。

由“愛心基金”筑起的“貧困青少年幫扶平台”，成為射洪眾多貧困學生能夠完成學業的一大保障。

在多年從事射洪關工工作的胥偉勛的記憶中，“關心下一代基金會”是 “貧困青少年幫扶平台”的“動力之源”。早在2014年初，射洪縣關工委積極爭取和籌建，於當年4月成立了遂寧市關心下一代基金會射洪縣工作站，並獲得了射洪縣財政撥款50萬元作為初始引領基金。當時，新一屆縣關工委班子及縣關工委老領導、老同志不辭辛勞、四處奔波、上門宣傳，先后募集關愛基金500余萬元。

“不動本金，隻用利息”，縣關工委嚴格基金的管理，堅持圍繞助力脫貧攻堅這項重大工作，積極實施困境青少年幫扶、貧困大學新生資助、留守兒童慰問、殘疾兒童關愛、未成年人大病救助、優秀青少年獎勵、關愛陣地建設獎補等項目，短短幾年間，已惠及5000余名弱勢青少年，發放關愛資金累計370余萬元。

貧困學生關愛行動中，基金工作站多次牽頭與相關部門、愛心企業協辦公益、共襄善舉。每年“六一”期間，帶頭動員縣直部門、鄉鎮（街道）、企事業單位關工委到結對共建的貧困村、社區、學校開展形式多樣的留守兒童關愛慰問活動，慰問物資總價值達120多萬元。每年暑期，會同綠然集團、欣澤實業等愛心企業開展貧困大學新生“圓夢校園”資助活動，僅資助380余名貧困大學新生圓大學夢一項，資助金就達近100萬元。每年春節前，牽頭縣民政局、縣教體局、射洪慈善會開展困境青少年“暖冬幫扶”行動，在前年和去年，還分別得到四川美豐化工股份有限公司、成都射洪商會大力支持，累計幫扶困境兒童1934名，幫扶資金達96.7萬元。

縣關工委會還同縣人大辦、縣政協辦開展“關心下一代——人大代表、政協委員、五老人士在行動”活動，人大代表、政協委員、五老人士與受助青少年“一對一”簽訂《幫扶幫教協議書》，已有1000多名困境青少年得到結對關愛，為青少年健康成長撐起一片廣闊的藍天。

射洪的另一大關愛平台，就是“重點青少年幫教平台”。

從射洪縣公安局副局長崗位上退休的郭發珍，就是眾多活躍在幫教平台上的老干部之一。

少年楊丁全的父母都在外務工，初二時輟學，因在街頭幫人打架時把人打成重傷被刑拘。郭發珍每季度都要去探視幫教。在探視幫教中，她又得悉20歲的服刑人員大邑縣人萬某因父母雙故，撫育他長大的姐姐與姐哥鬧離婚，就對生活失去信心，有輕生念頭，便主動對其幫助開導，后又與縣公安局關工委干部楊國甫一道多方奔走，刑釋后為其聯系在射洪裕忠酒樓學徒，使其走上了正路。2015年至今，郭發珍已對27名未成年人進行了成效明顯的幫教。近三年，她還探視教育問題青少年100余人並給予正確的引導。

在“重點青少年幫教平台”上，一批又一批青少年“浪子回頭”。太興小學文坤同學的母親出走父親在外多年沒有回家，隻能與爺爺奶奶生活，是事實孤兒，他心理自卑，性格孤僻，一度厭學逃學。在縣鄉學校關工委同志的堅持不懈的耐心幫教和關愛鼓勵下，成為品學兼優的學生，並成長為“四川省美德少年”，現已是光榮的解放軍戰士。生於2001年的金鶴鄉青年韓某，因2017年犯盜竊罪被判刑8個月，2018年2月提前釋放，49歲的父親在外打工，53歲的母年老多病。獲釋后父親曾帶他去建筑工地打工，不久又不願干回到家無所事事，情緒低落。金鶴鄉關工委及時跟進做小韓的思想教育工作，幫他到職校聯系了焊工專業，並協調減免了學費、住宿費，不但可以學到一門謀生技術，還有400元勤工儉學收入，隨后又幫助他父親在射洪富士電機廠聯系了穩定的工作，有了更多時間與兒子在一起，小韓終於走上了正軌，正努力學好本領自強自立。

類似的例子舉不勝舉。近年來，射洪市關工委通過搭建“重點青少年幫教平台”，協同配合教育、民政、公安、檢察、法院、司法等相關部門，扎實推進“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動和未成年人“零犯罪”村（社區）、學校創建，廣泛動員“五老”參與青少年法治宣傳教育，引導廣大青少年學法、知法、守法、用法，切實增強青少年的遵紀守法意識，提高自我保護能力。並與射洪綜治部門聯合制發《關於搭建幫教平台預防和減少未成年人違法犯罪的實施意見》《關於搭建嚴重不良行為未成年人矯治幫教平台減少未成年人犯罪的實施辦法》，幫教平台部門對幫教對象做到知人知情，建立專門台薄，並落實專人負責，建立幫教目標責任制，動員有經驗的愛心“五老”參與幫教工作，實行因人施教。針對后進學生、問題孩子、失足青少年的幫教平台機制已穩定運行，以轉化、挽救、矯正、重塑為關愛目的的幫教工作正在全市深入開展，形成了政法、關工、學校、家庭、社會“五位一體”的法治關愛機制和幫教平台。近五年來，全市結對幫教有嚴重不良行為的未成年人643名，多數孩子被轉化變好。

“主題教育活動平台”是射洪市關工工作的第三大關愛平台。早在10多年前，這一平台就已具雛形。當年，年僅10歲的孩子包天洋，因家庭貧困，父親外出打工，小小年紀就開始一邊讀書，一邊獨自照顧患病癱瘓的母親。幾年后，包天洋考入高中，他就“背著癱瘓的母親上學”。射洪縣各級關工委及時跟進給予各方面的幫扶，學校也積極鼓勵他，把他評為“孝順母親模范”。自強不息的包天洋一邊上學，一邊利用假期打工補貼家用，最終，包天陽考入西華師范大學，繼續“背著母親上學”。射洪縣關工委利用這個典型，在全縣青少年中開展“孝德感恩”教育，其典型事跡感動了無數青少年學生。

近年來，射洪市關工委會同市教體局、文明辦、文廣新局等相關部門以孝德教育為主題，在全市青少年中開展“感恩父母，回報親情﹔感恩社會，學會奉獻﹔感恩國家，承擔責任”三個層次的孝德主題教育活動，評選表彰“射洪縣十佳孝心少年”，開展“我的孝心愛心”“我愛我家”征文演講活動。與此同時，射洪市關工委發動“五老”文藝愛好者，精心創作編排了三台主題文藝節目，這三台節目中，《托起明天的夢》以關心下一代為主題，《孝行天下·德惠子孫》以孝德教育為主題，《貫徹十九大精神·打好脫貧攻堅戰》以脫貧攻堅為主題。在市關工委組織帶領下，這三台優秀的文藝節目先后送到鄉鎮、學校演出90余場次，惠及青少年、群眾10萬余人。愛心孝心故事在射洪城市鄉村傳揚，老少互敬互愛的社會風氣進一步形成。市關工委在金華、復興等11個鄉鎮開展了“寒假留守兒童團體心理輔導關愛行動”，還把以本土“全省十佳美德少年”文坤為原型的反映當今留守兒童現狀和關愛工作的大型海劇《留守兒童成長記》帶到全市學校、鄉村巡演40余場，惠及留守兒童1萬余人。

每年暑期，射洪市關工委定期組織以留守兒童、建檔立卡貧困戶子女、優秀學生為代表的100余名青少年開展“綠色發展·健康成長”“筑夢新時代·爭當好少年”等主題夏令營活動﹔相繼開展了“自然筆記大賽”，1萬余名青少年積極深入鄉村、走進大自然，用畫筆立體呈現綠色射洪的美麗畫卷﹔開展“書法、戲曲進校園”活動，為志願者頒發聘書，組織到中小學舉辦書法、戲曲專題講座，不斷提升青少年的漢字書寫能力，推動以川劇為代表的戲曲傳承發展，讓美育與智育相融合、課堂教育與課外活動相結合，增強中小學生文化自信。

近五年來，還會同科協、團委、教體局、農業局、林業局、畜牧食品局等部門共建螺湖半島等6個“青少年科普教育綠色體驗基地”，近萬名學生就近就地參加了形式多樣的綠色體驗活動。

“三大關愛平台”的構建，豐富多彩的關愛活動的開展，為孩子們健康成長的拓展一片廣闊的天空。