首席V訪談丨專訪省人大代表、攀枝花市委書記張正紅:建好“試驗區” 為全省實現共同富裕探索路徑
首席V訪談
在今年省兩會召開前不久,省委、省政府印發了《關於支持攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區的意見》(以下簡稱《意見》),明確支持攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區,積極探索共同富裕實現路徑,引導全省人民勤勞致富、發展致富、創新致富。
在省兩會上,“共同富裕”也成為代表委員熱議的話題焦點。作為四川推動實現共同富裕的“探路先鋒”,攀枝花如何謀劃“試驗區”建設,開好局起好步?川觀新聞記者專訪了省人大代表、攀枝花市委書記張正紅。

省人大代表、攀枝花市委書記張正紅 (川觀新聞記者 何海洋 攝)
記者
作為全省推動實現共同富裕的“試驗區”,請問您如何看待攀枝花被賦予的這項使命任務?
張正紅:黨的二十大作出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的戰略擘畫,對扎實推進共同富裕進行了戰略部署。省委、省政府專門出台《意見》,支持攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區,就是貫徹落實黨的二十大精神的具體行動,賦予了攀枝花新時代新征程上一項新的重大光榮使命,充分體現了省委對攀枝花的高度重視和殷切期望,必將為攀枝花發展帶來重大機遇,必將推動攀枝花經濟社會發展發生深刻變革。攀枝花市將認真落實省委、省政府決策部署,堅決扛起推動共同富裕試驗區建設的政治責任和使命擔當,扎實推進試驗區建設各項目標任務落地落實,努力為全省實現共同富裕探索路徑、創造經驗。
記者
建設共同富裕試驗區,攀枝花具有哪些突出優勢,又面臨哪些挑戰?
張正紅:作為新中國一手締造的新興工業城市,攀枝花50多年的建設發展歷程大體經歷了三個階段。第一個階段為1964年至上世紀80年代中期,以攀鋼為標志,建設了國家重要的鋼鐵基地﹔第二個階段為上世紀80年代中期至21世紀初,以二灘水電站和攀鋼二期項目建成為標志,建設了全國重要的水電清潔能源基地,推動了水電項目的技術、管理和融資創新,開啟了我國水電開發建設熱潮﹔第三個階段為21世紀初到2021年期間,大力發展釩鈦和康養產業,產業升級、城市轉型邁出堅實步伐,建成釩鈦產業基地和陽光康養勝地,引領全國康養潮流,成功打響康養品牌,躋身全國康養產業可持續發展十強地級市,連續榮獲“中國最具幸福感城市”稱號。通過三個階段建設發展,攀枝花的經濟社會取得了長足進步,物質財富不斷豐富,可持續發展能力顯著增強,為扎實推動共同富裕奠定了一定的基礎和條件。我這裡有一些數據,攀枝花的人均GDP連續多年排全省前兩名,城鄉居民人均可支配收入連續7年位列全省第二﹔2021年城鄉居民收入比為2.18,連續10年下降,一直低於全國、全省平均水平﹔攀枝花的工業化率多年位列全省第一,城鎮化率2021年達到69.92%,穩居全省第二。此外,攀枝花的醫療、教育條件在全省也處於第一梯隊,對周邊城市輻射影響力較大,每百萬人擁有三甲醫院3.3所,排名全省第一。
2021年以來,全市發展呈現越來越好的喜人態勢,主要經濟指標大部分保持在全省第二方陣,工業發展勢頭強勁,項目支撐更加有力,拼經濟搞建設的后勁不斷增強,以省委十二屆二次全會為標志,開啟了攀枝花推動高質量發展、扎實推進共同富裕的發展新階段。
當然,我們也清醒認識到,攀枝花距離實現共同富裕的目標還任重道遠。發展不平衡不充分仍然是攀枝花最大的實際,經濟總量偏小,產業發展層次不高,重大產業化項目不多﹔城鄉區域發展不夠平衡和協調,城市品質有待提升,交通瓶頸制約突出﹔農業精而不強,水資源制約較嚴重,農民持續增收壓力較大﹔信息化發展水平不高。我們必須對照中央和省委對共同富裕的部署要求,加快補短板強弱項,更好滿足人民群眾新期待。
記者
在建設“試驗區”的起步之年,攀枝花重點將從哪些方面著手發力?
張正紅:在剛剛結束的中共攀枝花市委十一屆五次全會上,我們對標對表省委、省政府《意見》和對攀枝花新定位新要求,審議通過了《中共攀枝花市委關於深入學習貫徹黨的二十大精神 扎實推進共同富裕奮力譜寫現代化攀枝花新篇章的決定》和《攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區實施方案(2022—2025年)》,緊緊圍繞全面建設產業興、城市美、萬家和的幸福美好攀枝花,明確提出堅持以中國式現代化為引領,全面貫徹省委“總牽引”“總抓手”“總思路”重要部署,以加快建設川西南滇西北現代化區域中心城市為戰略目標,以高質量發展建設共同富裕試驗區為戰略牽引,以工業強市、精明增長、城鄉融合為戰略重點,以“三個圈層”為戰略空間的總體發展戰略,進一步找准攀枝花推進共同富裕的具體路徑,細化試驗區建設各項目標任務。
具體來說,就是堅持做大做好“蛋糕”的同時切好分好“蛋糕”。我們將大力實施工業強市戰略,充分發揮釩鈦鋼鐵、陽光、清潔能源等資源稟賦,堅定不移走特色發展之路,端好“鐵飯碗”、做強“鈦釩碗”、創造“金飯碗”,加快建設現代化產業體系,不斷夯實共同富裕的物質技術基礎﹔深入實施精明增長戰略,統籌推進交通、能源、水利等基礎設施建設,建設友好生態環境,推動城市集約組團發展,實現從“量”的擴張轉向“質”的提升,聚力建好共同富裕美好家園﹔深入實施城鄉融合發展戰略,聚焦縮小區域差距、城鄉差距、收入差距,推進區域協調、城鄉融合發展,推動城鄉資源要素優化配置,不斷提升公共服務均衡性和可及性,提高城鄉基層治理效能,促進城鄉物質文明和精神文明協調發展,實現更高水平的共建共治共享共同富裕。
為確保攀枝花推動高質量發展建設共同富裕試驗區開好局起好步,我們還將成立專門機構,不斷建立健全推進落實機制、完善工作體系,著力推動共同富裕的制度創新、實踐創新,努力創造一批可復制可推廣的經驗做法。
記者
作為省人大代表,您對攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區有哪些建議?
張正紅:共同富裕試驗區建設涉及方方面面,既要整體推進,又要注重宏觀要求在微觀領域落地,特別要以城鄉低收入群體為重點,切實解決最貼近老百姓生活的就業、醫療、教育、交通等問題,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感滿意度。在時間進程上,既要有信心,盡力而為、積極推進,又要有耐心,量力而行、久久為功、行穩致遠。共同富裕既是我們追求的目標,也是一個艱巨而漫長的過程,要實事求是、尊重規律、循序漸進。
作為省人大代表,我有兩點建議:一是《意見》明確了試驗區建設實行“省上統籌、市負總責”的推進機制,建議省級層面加強對試驗區建設的組織領導、指導督促,統籌協調解決推進中的重大問題。二是推動高質量發展是實現共同富裕的根本路徑,建議省委、省政府在產業扶持、重大項目布局等方面,尤其是在促進釩鈦、清潔能源等特色優勢轉化為產業優勢方面,給予攀枝花更多幫助支持,將更多項目納入國家和省上“盤子”。
(川觀新聞記者 付真卿 吳亞飛 唐子晴)
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