發布會現場。四川省人力資源和社會保障廳供圖

人民網成都12月9日電 （郭瑩）12月8日，四川省人力資源和社會保障廳召開新聞發布會，介紹全省繼續深化職業資格制度改革的具體做法。未來，四川將以企業、院校為主體，有序推進第三方評價，力爭在全省范圍內建立覆蓋全部所需職業（工種）的職業技能等級認定體系。

進一步下放評價主體權力

為滿足勞動者個人成長和行業企業發展需要，四川於日前印發了《關於全面推進職業技能等級認定工作的通知》，此舉被業內視為職業技能等級認定“新政”。據省人社廳黨組成員、副廳長、一級巡視員賴榮介紹，該項政策的出台對深化四川省職業資格制度改革，健全完善技能人才評價體系具有重大意義，對技能人才的培養培訓、選拔使用、表彰激勵起到積極作用。

根據新政內容，四川將堅持全面推廣、分類實施、服務發展和公正可信的基本原則，以企業、院校為主體，有序推進第三方評價，實現全域、全工種、全覆蓋。

具體來說，全省統一備案流程與備案標准，評價機構須先行向人力資源社會保障部門申請備案，明確評價職業（工種）、技能等級及相應職業標准或評價規范等，通過備案后方可按規定開展評價。企業可根據需要，在相應的職業技能等級內劃分層次，可在初級工以下增設學徒工或在高級技師之上設立特級技師、首席技師等，拓寬技能人才職業發展空間。職業技能等級認定質量督導工作實行屬地化管理，並加強與公安、市場監管、民政、網信等有關部門的溝通協作，強化管合力。評價機構不以評價為營利目的，應根據行業規范、地區實際、工作成本等因素綜合測算，並向社會公開發布收費標准。支持各類專業機構、行業機構為職業技能等級認定評價機構提供題庫建設、場地運營、測評技術、信息技術、評價品牌塑造等第三方服務。

實施更加嚴格的“考培分離”

省人社廳職業能力建設處處長李楨介紹，相較於過去的老政策，此次出台的新政有了更多的創新。例如，放權於企業，允許企業破格評定及評定特級技師和首席技師。管理制度健全、社會信譽好的已備案大中型企業，可以根據相關要求，對未取得職業技能等級証書的職工，直接認定其相應職業技能等級。對於在企業生產一線掌握高超技能、業績突出的一線職工，可按規定直接認定為技師、高級技師。再如，放權於基層，實行屬地監管，省對市、縣實行監管的再監管。

值得注意的是，此次新政明確了“評價機構不得組織或參與任何形式的與評價有關的培訓或考前輔導”。這也意味著，四川將實行更加嚴格的考培分離制度。

進一步推廣“新八級工制度”

今年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》（簡稱《意見》），《意見》提出“建立健全技能人才職業技能等級制度。對設有高級技師的職業（工種），可在其上增設特級技師和首席技師技術職務（崗位），在初級工之下補設學徒工，形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的“八級工”職業技能等級（崗位）序列”。人社部印發的《關於健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見（試行）》對新八級工制度作了具體部署。

李禎透露，“我省新政的出台，為下一步在國有企業全面鋪開及在民營企業有序引導新八級工制度奠定了技術標准基礎，對於鼓勵廣大青年投身社會實踐，成就技能成才和技能報國的理想，解決當前技能人才薪酬待遇瓶頸，延伸技能人才職業發展通道，形成人人皆可成才的社會氛圍，具有重要的現實意義。”

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