近年來，樂山市井研縣認真落實中央和四川省委、樂山市委、井研縣委關於發展壯大中省財政扶持村集體經濟的安排部署，堅持目標導向、問題導向、結果導向，以黨建為引領抓實抓細扶持村集體經濟發展，找准片區規劃、制度建設、科學調度切口，破解扶持村級集體經濟“產業散”“權責亂”“推進鬆”的難題。

“一環兩帶”分布圖。井研縣委組織部供圖

以片區規劃為切口，破解“產業散”的問題。做實兩項改革“后半篇”文章，依托縣域內鄉村國土空間劃片，以33個中省財政扶持村為基點，積極打造集體經濟“中部農耕文旅融合環線”“北部綠色種養示范帶”“南部產業加工示范帶”，構建起“一環兩帶”的發展格局。目前，三個片區已成功打造三江花樹灣集體經濟產業園區、周坡三產融合示范園、純復設施化水產養殖基地等優質集體經濟項目24個，串聯14個村級集體經濟組織抱團發展，變“多點開花”為“聯片成勢”。

到村督導產業發展情況。井研縣委組織部供圖

以制度建設為切口，破解“權責亂”的問題。緊盯中期發展目標，制定《井研縣發展壯大村級集體經濟三年行動計劃（2022—2024年）》，分年明確目標，設立階段任務，凝聚縣鎮共推集體經濟發展的合力。堅持“縣指導、鎮管理、村落實”的原則，制定《井研縣農村集體經濟組織收益分配辦法》，厘清各方財務管理職責，解決村級集體經濟組織財務“多頭共管”的問題。明確“縣鎮村”三級發展壯大集體經濟41項具體任務，印發《發展壯大中省財政扶持村集體經濟任務清單》，定主體、定時間、定任務，指導責任主體壓茬推進對標落實。

花樹灣產業園區。井研縣委組織部供圖

召開集體經濟工作推進會。井研縣委組織部供圖

以科學調度為切口，破解“推進鬆”的問題。堅持高標推進，成立以4名縣級領導牽頭負責，8名縣級職能部門領導具體負責，15名鎮（街道）黨（工）委書記直接負責的發展壯大村級集體經濟工作領導小組，由縣級領導直接調度指揮，縣級部門領導跟蹤推進，持續高速推進扶持村項目建設。持續紓難解困，建立定期會商解決問題機制，實行“月調度、季報告”，組織部長每季度召集15個鎮（街道）和縣級有關部門，現場解剖問題，打通“堵點難點”。目前，共收集反饋問題22項、解決問題13項。開展定期“巡診”，建立實地調研督導落實機制，定期會同縣紀委監委、縣農業農村局、縣財政局等就扶持村集體經濟發展情況、農村集體“三資”監管情況、鎮村履職盡責情況進行實地督導和評估檢查，及時督促整改反饋問題14項。（李季濤）

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