“你因涉嫌盜竊罪，現決定對你採取監視居住強制措施，你是否同意戴上電子手環並接受實時監管？”

“我同意。”

“按照法律規定，現正式告知你，要嚴格遵守監視居住期間的各項法律規定，明白了嗎？”

“明白，我一定嚴格遵守。”

近日，成都市公安局金牛區分局民警在對一名犯罪情節輕微的嫌疑人辦理監視居住的過程中，現場向嫌疑人告知應當遵守的法律規定，並在為其戴上電子手環后，詳細介紹了電子手環的功能、要求和注意事項。

非羈押犯罪嫌疑人的管控是困擾公安機關的一大難題，加上當前常態化疫情防控下，嫌疑人容易出現不到案、聯系不暢等問題，既耗費大量人力和時間，又造成司法資源浪費，也影響訴訟程序進行。

為解決這一難題，今年3月，成都市公安局金牛區分局在全市范圍內率先啟用電子手環和手機定位小程序，對採取監視居住、取保候審等非羈押強制措施的犯罪嫌疑人實行24小時“雲監管”。

電子手環。金牛公安供圖

試點推進 建立精准高效監管機制

據了解，成都市公安局金牛區分局按照“先易后難、逐步推進”的思路，選取適用社會危險性較小的幫助信息網絡犯罪活動案件，啟動電子監管措施的試運行。通過運用電子手環監控，辦案單位可對犯罪嫌疑人實施遠程管理。

小小的電子手環，擁有GPS、北斗以及基站定位功能，可對被監管人員設置活動范圍，實施高精度定位，並結合嫌疑人表現實時調整管理層級。此外，電子監管方式可對違反規定人員採取聲音、短消息推送等實時報警方式，有效保障了對被監管人員的實時管理，同時在監控手環、手機定位小程序中加入人臉識別、指紋識別、聲音識別、后台定位等，最大程度避免了被監控人採取技術手段逃避監管。

戴電子手環的犯罪嫌疑人。金牛公安供圖

“電子手環具有實時定位、拆卸報警、安全防水等功能，必須使用專用的拆卸工具才能拆卸。該系統主要由兩個部分構成，對監視居住的嫌疑人，我們採取佩戴電子手環的形式，對取保候審的嫌疑人，我們採取安裝手機APP的形式。系統可以隨時掌握嫌疑人實時的軌跡情況。”成都市公安局金牛區分局法制大隊大隊長黃昆介紹，電子手環外形與一般電子手表相同，民警通過電腦或手機，就能隨時隨地掌握佩戴者的實時信息，第一時間發現問題並做出快速反應，穩妥處置。

強化保障 助推案件辦理提質增效

通過數字化平台集約式的管理，辦案人員隨時可以查看、了解被採取非羈押措施的犯罪嫌疑人在執行監視居住和取保候審過程中有無違反規定的情況，有效解決以往模式中發現難、監管難的問題，為案件偵辦節省時間和人力成本等。同時，通過對辦案單位的集中授權，辦案單位可將本單位的非羈押嫌疑人管理工作集成到綜合指揮室由專人監管，有效降低辦案人員的工作負荷。

准備佩戴電子手環的犯罪嫌疑人。金牛公安供圖

與此同時，金牛區分局在電子手環、手機定位小程序設置了外出申請功能，被監控人可實時進行設備故障報備以及合理外出申請，監管單位能夠在第一時間對申請、報備內容進行答復、備案，保障了被監控人的合法權利，提高了監管的人性化。

近日，平台實時報警一名犯罪嫌疑人未經批准離開監視居住地。經辦案人員調查發現，該嫌疑人在未向偵查人員報告並獲得批准的情況下，前往了其母親家。偵查人員對其予以了警告，並督促其嚴格遵守監視居住規定。

截至目前，金牛區分局已對32名監視居住犯罪嫌疑人、158名取保候審犯罪嫌疑人實施“雲監管”。這種新型監管方式，科學、高效、精准，用數字技術把“不關起來也能管得住”變為現實，有效解決了常態化疫情防控下非羈押犯罪嫌疑人管控難題。

准備佩戴電子手環的犯罪嫌疑人。金牛公安供圖

“目前該系統已經在分局所有的派出所和辦案單位部署使用，多個兄弟單位也在了解系統的運行情況。分局正積極向市公安局進行匯報，力爭將本系統向全市公安機關推廣。”成都市公安局金牛區分局法制大隊大隊長黃昆表示。

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