“叮……”12月14日，雅安市石棉縣蜀寧硅業有限公司的員工王超（化名）收到了一條來自銀行的短信。短信顯示，企業拖欠他的1萬多元工資已經到賬。看著手機上到賬的工資，王超難掩興奮。因為經過法院的破產重整程序，僅僅花了一年，他所在的蜀寧硅業就從停產10年的狀態實現了重新投產。

蜀寧硅業重生，得益於企業破產府院聯系機制。為什麼要構建這一機制？該機制又是如何發揮作用的？這得從幾年前一起破產案件說起。

幾年前，雅安地方政府發現雅安經濟開發區的某企業在廠房修建中資金鏈斷裂，施工停滯，土地荒蕪。而按照《物權法》和《民法典》等相關法律，地方政府無權對企業土地和資產進行處置。“當時陷入兩難境地，一方面，企業資金鏈斷裂后就成了‘僵尸企業’，而按照法律我們沒有權限處理這些土地，無法進行清退﹔另一方面，想來這裡投資的企業，由於現場情況，又沒有辦法入駐。”雅安經濟開發區管委會相關負責人告訴記者。

為此，雅安經開區管委會想到了與法院進行會商。雅安市兩級法院與管委會多次會商后，引導當事人依法申請破產，在進入破產清算程序后，通過快速評估、高效處置，確保了新項目的落地。

在日常的司法實踐中，雅安中院發現類似情況並非個例。“但私有企業破產和過去國有企業破產不同，非公有企業的股東往往很難在破產企業上再獲取利益，因此也喪失了申請破產的積極性，日積月累下，‘僵尸企業’清出、‘生病企業’救治成為迫切需要解決的現實問題。”雅安中院民三庭副庭長鄭菲菲告訴記者。

通過前期探索，雅安中院決定和當地政府一起建立聯系機制，多部門聯合“會診”為企業開藥方。

“簡單地說，就好像一個企業生病了，我們和政府部門聯合起來給它‘把脈治病’。”鄭菲菲介紹，按照和政府方面的約定，當雙方在日常工作中發現存在債務風險的危困企業或者是在審判執行中發現有資不抵債可能的企業，就會啟動聯系機制對企業進行會商評估。經過評估，如果確實屬於落后淘汰產業的企業，就快速進入破產清算程序﹔如果是新型產業或者有發展前景的企業，則引導進入破產重整程序，由政府和法院一起引進投資人對企業進行重整。

以蜀寧硅業為例，隨著管理人對債權債務的清理認定、投資者談判的進一步深入，以及工業硅市場價格的周期性上漲，雅安中院依法裁定蜀寧硅業由破產清算程序轉入破產重整程序。經過3個月的談判、重整計劃草案制定、債權人會議審議，重整計劃草案獲得法院裁定認可並執行。經過一年努力，蜀寧硅業獲得重生，151名職工工資債權全額清償，普通債權清償率達到30.02%，債權人合法權益得到最大程度保障。蜀寧硅業也成為雅安全市首個通過破產府院聯系機制實現重生的企業。

雅安市企業破產府院聯系機制運行兩年以來，全市兩級法院受理各類破產及強制清算案件56件，審結47件。其中，協調政府及相關國有企業，在破產清算案件中通過政府拆遷收儲、公開拍賣舉牌等形式，處置11家企業資產2.4億余元，化解債務10億余元，向市場釋放土地資源1141畝、房屋及建（構）筑物25萬余平方米，解決750余名職工工資590余萬元。（四川日報全媒體記者 張庭銘）

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