中國五冶參建的寶鋼湛江鋼鐵基地。中國五冶集團供圖

項目是建筑企業的“造血單元”，隻有管好項目、管住項目，才能實現企業的持續穩健良性發展。近年來，中國五冶堅決落實中冶集團“向高水平管理要效益”“寧可少做一個項目也絕不能多捅一個窟窿”“省一分錢比掙一分錢容易”等要求，探索形成了行業領先的五冶成本管理法，在同地區同類企業中基本做到項目成本最低、效益最優。

抓實頂層設計 構建適應市場的集中集約管控體系

企業能否管住成本，提高效益是企業市場競爭力的關鍵所在。為此，中國五冶始終把成本管控能力作為關系到企業生存發展的核心關鍵能力，從抓實頂層設計入手不斷提升管理水平，多年來構建了一套適應市場的集中集約管控體系，不斷提升成本競爭優勢。

中國五冶相關負責人透露，集中集約管控體系是在建筑行業“項目法施工”的基礎上，通過進一步優化升級形成的。“項目法施工”的核心是把項目經理責任制作為工程項目管理的基本制度，項目經理統籌管理項目人員、材料、設備、資金等資源，並對項目最終的業績負責。隨著“項目法施工”的普及，建筑行業大大解放了生產力，施工企業的施工生產組織方式發生了深刻變革，項目團隊的積極性得到有效釋放，建筑行業市場化程度不斷提升，企業競爭力顯著增強。

但隨著建筑產品單體規模和投資總額不斷增長，行業競爭不斷加劇，單一的“項目經理責任制”不能適應日益增長的管理需求，項目經理能力與權責不匹配的矛盾愈發突出，項目生產經營對企業帶來的潛在風險加大，實施對人、財、物各項資源的集約化管理成為企業提升管理水平，提高管理效率的必由之路。

中國五冶是行業率先走上集中集約管控道路的企業之一，通過對各項管理制度和流程的再造，建立並完善了一套以總部管控為基石，突出項目採購、履約及風險、投資及財務資金三大管控重點的集中集約管控體系。

在這套體系下，項目管理中的關鍵環節和核心要素不再集中於項目團隊甚至項目經理一人，而是集中到公司總部及分子公司進行管控，根據項目體量、重要程度等對各層級授予不同的管控權力，並賦予相應的責任，確保權責對等、能力匹配，增強了集團總部的集中管控和資源配置能力，為降本增效打下了堅實的制度基礎。

突出結果導向 狠抓剛性和精細化為成本管控賦能

任何管理都必須落到實處才有效果。為最大限度將集中集約管控的頂層設計變為成本管控的實際成效，中國五冶在管理過程中突出結果導向，把“剛性”和“精細化”作為基本管控要求，推動各項經營管控舉措落實落地。

突出剛性管控的目的，在於促進全體員工嚴格遵守制度、執行制度、強化制度的約束力。例如，如果一家下屬單位的分包採購授權額度一旦確定，即使是遵循了最低價中標的採購原則，但隻要超過授權額度，且沒有事前按流程審批，都屬於違規行為，將受到降低授權額度等一系列處罰。

這種制度的“剛性”還體現在各個方面，比如為了防控各類潛在的經營風險，該公司把風險防范作為各項經營管理工作的前提，實行全面風險管理，不論項目體量再大、潛在收益再高，隻要風險不可控，都“一票否決”。在項目實施過程中則明確要求策劃先行，首先制定項目成本、經營等一系列策劃，策劃沒有通過審批一律不得開工。

精細化則是集中集約管控的另一個重要特征。在中國五冶的管理體系中，項目從營銷到后期的每個環節都有針對成本管控的標准化管理流程和管控要求，細致具體，操作性強。例如，在營銷階段，中國五冶把成本管理重心前移，開展嚴格的合同評審，嚴把入口關，把風險的苗頭扼殺在搖籃裡。在項目履約階段，中國五冶嚴格管控採購各環節，按照集中集約的原則對材料、勞務分包、專業分包、機械租賃等實施集中採購，有效降低項目成本，近三年集中採購率達90%，確保項目主要成本目標在採購招標階段就基本鎖定。工程系統則牽頭對分包建立了評級、引入和淘汰機制，不斷優化供方庫，降低由供應商帶來的成本風險。在項目后評價階段，公司出台了《項目后評價管理辦法》，對已完工的項目進行分批次的梳理總結，通過分析項目營銷、履約過程中的經驗與不足，提高項目成本管理水平。

聚焦持續發展 多維度提升項目經營綜合能力水平

隨著建筑市場的變化，僅僅依靠“降本”已經無法持續保障企業的經營效益和高質量發展。中國五冶在持續夯實成本管控的基礎上，聚焦持續發展，著力從多維度提升項目經營綜合能力水平，在“增效”上做文章，實現降本增效協同共進。

近年來，中國五冶不斷加強資本運作能力建設，打造同行業最強資金團隊，持續提高隊伍專業化水平，同時積極拓寬融資渠道，建立了涵蓋銀行、基金、信托、租賃、保理、保險等多種金融機構的資源平台，創新運作模式，不斷提升經營質量和效益。同時，中國五冶還進一步強化財務資金管理，建設完善了財務共享中心平台，為精益求精的成本管理工作再添新動能。

在一系列“組合拳”的推動下，中國五冶資信實力和資本資金運營水平不斷提升，公司主體信用被國內最權威、規模最大的信用評級機構中誠信國際評定為AAA等級。

強化技術對項目經營的支撐也是降本增效的重要舉措。近年來，中國五冶把技術作為挖潛增效的一道關鍵突破口，通過引進應用四新技術（新技術、新材料、新工藝、新設備），大力推進綠色施工、裝配式建造和方案優化，在推動項目降本增效的同時也為客戶創造了更多價值，提供了超預期的服務。

此外，中國五冶還進一步推進項目經營模式創新，選取部分項目進行契約化試點，逐步加以推廣，並修訂項目經營責任制管理辦法，以更貼近市場的原則推進承包型、經營型、管理型等多種項目經營模式，激發項目團隊創效積極性。（伍仲文）

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