7月28日，四川省攀枝花市召開新聞發布會，公布並詳細解讀了攀枝花市《關於促進人力資源聚集的十六條政策措施》。

　　根據推動“三個圈層”聯動發展、加快建設現代化區域中心城市的需要，日前，攀枝花市從聚集高層次人才來攀發展、支持創新創業人才在攀發展、鼓勵大中專及以上畢業生和技能人才來攀工作、健全人力資源服務保障機制四個方面，出台了16條具體政策措施。

　　新政中，包括高層次人才待遇激勵、提供創新創業支持和獎勵、提供就業補貼、外地和本地戶籍學生享受同等待遇等多項具體措施。其中，對按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發放500元育兒補貼金，直至孩子3歲，是全國首個也是目前唯一一個發放育兒補貼金的城市。

　　發布會現場

　　形成人力資源支撐

　　攀枝花出台《促進人力資源聚集十六條》

　　按照攀枝花市委、市政府對“十四五”發展和2035年遠景目標的規劃，當前和今后一個時期，攀枝花市將圍繞省委對攀枝花發展提出的“建設攀西國家戰略資源創新開發試驗區、現代農業示范基地和國際陽光康養旅游目的地”以及“建設川西南、滇西北區域中心城市和四川南向開放門戶”的“3+2”定位要求，推動攀枝花市域、川西南滇西北區域、國內國際“三個圈層”聯動發展，加快建設現代化區域中心城市。

　　“大山大川大事業，要實現上述發展目標，需要與之相協調的人力資源作保障。”發布會上，攀枝花市人民政府黨組成員、秘書長申劍介紹說，據測算，到2025年，攀枝花市常住人口需新增約30萬、總人口達到150萬，其中主城區（即“三區”：東區、西區、仁和區）的常住人口到2025年將增加約20萬、總數要達到100萬。

　　為做好人力資源保障和服務工作，攀枝花市於2017年已出台了《攀枝花人才新政七條》並配套了相應實施細則，但該套政策主要面向高層次、高學歷、高技術人才。

　　按照攀枝花市委關於推動攀枝花市域、川西南滇西北、國內國際“三個圈層”聯動發展，加快建設現代化區域中心城市的戰略部署，需要加快聚集各層次人才，以形成與攀枝花市經濟發展、城市建設相協調的人力資源支撐。因此，《促進人力資源聚集十六條》應運而生。

　　生養育學全保障

　　本地戶籍二、三孩每月發500元補貼

　　《促進人力資源聚集十六條》主要涉及聚集高層次人才來攀發展、支持創新創業人才在攀發展、鼓勵大中專及以上畢業生和技能人才來攀工作、健全人力資源服務保障機制四個方面。

　　圍繞“聚集高層次人才來攀發展”，攀枝花市安排了編制保障與崗位設置及聘用、名醫名院獎勵、名師名校獎勵、首席技師選拔及待遇激勵、醫療及養老服務、人才公寓申購等6條政策措施。

　　圍繞“支持創新創業人才在攀發展”，攀枝花市安排了促進科技人員技術成果轉讓轉化、提供創新創業“一對一金融服務”、對吸納外地人員來攀就業的企業給予就業獎補等3條政策措施。而這個板塊，主要是體現成果導向，貢獻越大，獎勵越高。

　　圍繞“鼓勵大中專及以上畢業生和技能人才來攀工作”，攀枝花市主要針對人才個人來攀工作和人力資源服務機構招引人才來攀工作分別提出了激勵措施。例如，對來攀工作、創業的大中專及以上畢業生和技能人才，提供就業補貼、創業場地支持、創業經營補貼等扶持﹔對為在攀企業成功引進大中專及以上畢業生或技能人才的人力資源服務機構，給予相應標准的一次性獎補。

　　圍繞“健全人力資源服務保障機制”，攀枝花從“零門檻”落戶、生育扶持、就學保障、住房保障、交通服務等五個方面對應安排了5條保障性措施。

　　而這一板塊，將充分體現對人力資源的全方位保障和服務，特別是在子女的服務保障上配套了集生、養、育、學“四位一體”的全方位保障。

　　在“生”的方面，對在鄉鎮衛生院及以上醫療保健機構分娩的攀枝花戶籍產婦，提供住院分娩免費服務，符合醫保報銷外的資金納入市級財政預算﹔

　　在“養”的方面，對按政策生育第二個及以上孩子的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發放500元育兒補貼金，直至孩子3歲。據悉，攀枝花是全國首個也是目前唯一一個發放育兒補貼金的城市﹔

　　在“育”的方面，鼓勵用人單位、國有企業、產業園區單獨或聯合設置嬰幼兒照護服務機構，為職工提供福利性嬰幼兒照護服務﹔

　　在“學”的方面，不僅對所有來攀就業、發展、定居人員的子女在攀就學，給予和攀枝花戶籍學生同等的政策待遇﹔而且為在攀就讀的非攀枝花戶籍中小學生返家、返校，提供“點對點”定制客運服務，並給予5折優惠的交通補貼金支持。

　　兩個渠道可申請

　　孩子戶籍要在攀枝花

　　據介紹，想要領取育兒補貼金，夫妻雙方的戶籍均為在攀枝花且雙方均參加了攀枝花市社會保險，按政策生育第二、第三個孩子，第二、第三個孩子的戶籍需在攀枝花。

　　而在計數問題上，《實施細則》規定，計入基數的所有子女戶籍均需在攀枝花。值得注意的是，合法收養子女計入子女基數、再婚夫妻再婚前生育並由其撫養的子女計入子女基數、男女雙方未履行婚姻登記手續之前共同生育的子女不計入子女基數，而雙胞胎、多胞胎按子女個數計算。

　　據《促進人力資源聚集十六條》，2021年6月12日及以后生育的，符合上述基本條件的即可領取育兒補貼金，政府將對符合條件的家庭每孩每月發放500元育兒補貼金，直到孩子3周歲。

　　滿足條件的家庭可以到子女戶籍所在地的鄉鎮（街道）進行現場申報，也可通過“一卡通”陽光審批系統進行網上申報。（封面新聞記者 徐湘東 肖洋 席秦嶺）

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