成都新都公安四個“2.0”提速改革步伐 “一站式”辦証服務實現新跨越

近年來，為深入落實“簡政放權、放管結合、優化服務”的改革措施，成都市公安局新都區分局積極打造省心、暖心、舒心的群眾服務軟硬件環境，從硬件設施、人員配備、管理制度、服務措施四個方面打造“升級版2.0”公安一站式服務，最大限度遷移服務端口，切實解決便民服務“最后一公裡”難題，為群眾提供就近、方便、高效的公安服務產品，群眾滿意度、獲得感不斷提升。

硬件設施2.0

全面提升服務環境 拓寬服務面積

隨著2018年11月大豐南派出所“一站式”服務辦証點的開通運行，新都區公安分局已全面完成了全區16個派出所硬件設施規范化、標准化、便民化的調整和改造。

5月12日，家住三河街道的黃阿姨，因不知曉辦証地點和流程而在三河派出所裡十分焦急。就在她躊躇萬分之際，派出所民警主動上前為其進行指引，快速完成了証件辦理。事后，黃阿姨和家人對民警們的服務贊不絕口，並為三河派出所送上錦旗。她說：“多虧了這些警察的貼心服務，現在來辦証又方便又舒心。”

群眾贈送錦旗。新都公安供圖

從政務中心到派出所，“一站式”服務辦証點重塑新貌。嶄新的設備機器，不僅提高了“一站式”辦証服務點的服務效率，更充分滿足了群眾的辦事需求。如今，新都區公安分局16個派出所均已建立“一站式”辦証服務點，投入自助服務設備32台，其中6個派出所設有專門的自助服務區。

辦証中心環境優美，接待大廳寬敞明亮，便民設施配備齊全……每一位前來辦理業務的群眾都能享受到舒適的辦証環境和工作人員熱情的接待，切身感受到“回家”的溫暖。

人員配備2.0

警力配備充足 保証高質量服務

為真正做到“服務重心下移、窗口警力下沉”，現派出所“一站式”服務辦証點共有窗口工作人員88名（民警18人、輔警 24人、工作人員 46人）。在滿足“1+1+N”的人員配備模式的基礎上，新都、桂湖、大豐北3個派出所實行“雙A崗民警”以增強服務力量，真正實現“就近辦”成為常態。

2月7日上午，搬遷至新址的新都區公安分局石板灘派出所“一站式服務辦証點”正式啟用，開始為轄區群眾服務。沒多久，楊女士來到辦証大廳咨詢換戶口本的事情。石板灘派出所民警在詢問后得知，楊女士一家做生意，平時都比較忙，而石板灘街道地處新都區東南方，距新都主城區20余公裡。2018年以前，轄區居民辦理戶政、出入境、車駕管等業務都必須前往新都區政務中心辦理，十分不便。

自助便民服務點。新都公安供圖

“沒想到現場就可以拿到。”原本楊女士只是想先在派出所詢問換戶口本等相關事宜，准備完材料后再去新都區政務服務中心辦理上戶手續。但石板灘派出所民警告訴她，隻要材料齊全，可現場辦理好所有業務。楊女士隨即回到家中准備材料，20多分鐘后再次來到派出所。工作人員很快為楊女士辦好了相關業務。楊女士說：“確實出乎我意料，平時做生意沒時間，這樣節約了好多時間，效率很高。”

群眾事，無小事。在派出所每一位民輔警和工作人員的配合下，群眾享受到了最方便快捷的辦証服務。以離新都城區最遠的清流鎮計算，單次最遠縮短群眾辦事裡程達40余公裡，真正做到了讓群眾享受實惠。在新都公安的不斷努力和探索下，“家門口”辦証的願景正在成為現實。

管理制度2.0

多種管理制度並行 動態調整崗位

為強化組織保障，轉變中心職能，新都區公安分局經研究后，引入了新的管理制度，先后出台《窗口單位管理辦公室工作制度》《“一站式服務辦証點”民警、輔警（工作人員）考核實施細則》等規章制度，構建了窗口辦集中統籌、派出所橫向制約、警種縱向監督的責任體系。月評比、季通報、年考核等方式的內外監督考核激勵機制逐漸完善，按照業務量、民輔警個人情況進行動態人員調整、結構調整。

為群眾辦理居住証。新都公安供圖

監管民警參與中心窗口前台輪班，提升窗口實戰能力以及業務流程熟悉度，確保能及時發現工作漏洞。每名監管員負責對口3至4個站點，著重加強下放事權的事中和事后監督，做好指導答疑服務，業務下放於哪裡，督導工作就延伸到哪裡，確保工作要求落地落實。

將滿意度測評、各警種業務考核及日常巡查打分情況納入分局對派出所的目標考核，落實派出所教導員第一責任人的管理職責，通過“早會制度”“崗間巡查”等制度，確保派出所對照執行，找准工作著力點，形成業務部門與派出所齊抓共管的局面。

服務措施2.0

發揮新都特色 探索多種服務模式

政法隊伍教育整頓開展以來，新都公安通過登門入戶、開門納諫、談心談話的形式，拓展服務觸角，收集群眾對窗口服務有效意見20余條，並以此為導向積極回應，秉持“在便民措施上做加法，在流程材料上做減法”理念，歷經積澱不斷創新。

如今，成都市290個派出所將在7月1日全部開通“一站式服務辦証點”，全面跨入2.0時代的新都公安。

一站式服務辦証點。新都公安供圖

新都公安堅持“試點先行、穩步探索、全面推動”的原則，積極爭取上級支持，唯一在全市實現戶籍業務100%下放至“一站式”窗口，五大類39項業務全入駐，實現戶籍、出入境、車管“一站通辦”。新都公安逐步探索出多元便捷的服務之道，促進辦証時效再提速近30%，真正做到事項辦理立等可取，群眾滿意度、獲得感不斷提升。（毛宇鳴）