十三屆全國人大四次會議期間,全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅帶來了關於加快推進成渝地區雙城經濟圈金融領域規劃建設的建議,希望由國家層面出台支持成渝地區雙城經濟圈建設的金融政策和西部金融中心建設規劃,推動區域金融一體化發展。
他在建議中提出,在產業基礎、基礎設施、科研教育、對外開放等方面,成渝地區均在西部保持領先地位。作為全球重要的電子信息產業基地,成渝地區已形成“芯、屏、器、核、網”世界級產業集群,產能約佔全球三分之一,已成為全球電子信息產業鏈、供應鏈不可或缺的重要環節。從區位優勢看,成渝地區處於東西結合、南北交匯的中間地帶,是“一帶一路”建設和西部大開發、長江經濟帶戰略的交匯點,是打通西部陸海新通道建設的重要戰略支撐,是國家推進新型城鎮化建設的重要示范區。
他指出,目前,成渝地區雙城經濟圈的金融基礎和布局與“京津冀”“長三角”“粵港澳大灣區”三大經濟圈相比還存在明顯的短板。比如缺乏國家層面的金融指導和規劃﹔金融監管未實現同城化,金融協同程度較低等問題。為此,黃毅建議:
加強政策指導和規劃,支持區域金融一體化發展。由國家層面出台支持成渝地區雙城經濟圈建設的金融政策和西部金融中心建設規劃,推動區域內法人金融機構跨區域展業、設立分支機構﹔鼓勵兩地金融機構協作、共同創新發展特色金融產業、推進區域市場互聯互通、完善金融政策協調機制。
優化金融主體布局。培育一批能承載區域長遠發展的金融主體,如由成渝兩地共同發起或將符合條件的區域型城市商業銀行升級為全國性股份制銀行,在成渝地區雙城經濟圈培育一批能有效支撐區域發展的証券、保險、信托、基金、金融租賃等全國性金融法人機構,從而帶動區域產業和經濟一體化發展。
強化成渝地區雙城經濟圈金融交易功能。在區域內發展証券、資產、商品、權益等金融要素交易市場,爭取設立一批新型交易市場,吸引各類要素在成渝地區雙城經濟圈內交易,集聚和優化配置全國乃至全球資源,為區域經濟圈高質量發展提供支撐。
(成都日報記者 王琳黎 受訪者供圖)