護航脫貧攻堅 巴中這支“影子部隊”3年走遍上千個村庄

2月25日上午，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京舉行。大會對全國脫貧攻堅先進個人、先進集體進行了表彰。巴中市脫貧攻堅暗訪督查辦公室榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。

在巴中市政府辦公大樓裡，巴中市脫貧攻堅暗訪督查辦公室是一個特殊的存在，因為，它沒有門牌標識。但是，這支在外人看來“隻聞其聲，不知其人”的團隊，卻承擔著不可忽略的重要工作職責——整治扶貧領域腐敗和作風問題，切實以精准督查助力精准脫貧。所以，它又被稱為護航脫貧攻堅的“影子部隊”。

據了解，自2017年巴中市脫貧攻堅暗訪督查辦公室組建以來，先后有30多人次加入這個隊伍。3年多來，他們的足跡遍布巴中市上千個村庄。他們直接和貧困群眾打交道，清查各級各部門疏漏，向扶貧領域突出問題“亮劍”。

在巴中市脫貧攻堅暗訪督查辦公室室內的牆上，一幅用三種顏色填充的地圖格外引人注目。這是一張2020年巴中市“分區分級、聯督聯查”三級攻堅圖，綜合脫貧任務、貧困程度、脫貧成效等因素，以紅、橙、黃三種顏色將全市139個鄉鎮劃分為I、II、III級攻堅區。

這也是暗訪督查辦的“作戰地圖”，根據脫貧攻堅的重點方向，每年都更換一張。“2017年，巴州區、恩陽區脫貧摘帽，所以那一年我們就對這兩個區和經開區實行全覆蓋督查，其他區縣則是‘點穴式’抽查。”翻看2017年的暗訪督查形勢圖，巴中市脫貧攻堅暗訪督查辦公室相關負責人如是說。

脫貧攻堅戰打響以來，巴中市委、市政府堅持以作風攻堅推動脫貧攻堅，明確要求市紀委監委牽頭組建脫貧攻堅暗訪督查辦公室。2017年7月，巴中市脫貧攻堅暗訪督查辦公室完成了機構組建、機制建立、人員培訓。很快，暗訪督查組就進村入戶，發出第一份工作日報。

在人員選拔方面，巴中市脫貧攻堅暗訪督查辦公室集結了各路精英。首批15人，除紀檢部門外，還包括財政、發改、審計、住建多個部門的人員。這些人不僅業務精通，還有一定的組織領導協調能力，思想作風也很是過硬。人員抽調期間，除了原單位外，幾乎無人知曉他們的去向。這也是這支隊伍被稱為“影子部隊”的原因之一。

暗訪流程相當瑣碎，需要督查人員練就“火眼金睛”。2018年2月，在南江縣下兩鎮江口村，巴中市脫貧攻堅暗訪督查辦公室的一支督查組剛到村委會門口，督查人員就發現了問題。村委會的公示欄上，時任村主任王某的園區務工費竟然是全村每月最高的，並且他還以家屬名義代領了另外兩人的務工費。

“村裡事情多，他一個村主任，哪有那麼多時間去園區務工？”帶著疑問，督查組順藤摸瓜，通過進一步走訪村民得知，此前王某和其他兩名村干部有套取危舊房改造資金改造村活動室的情況，並且王某還以長子的名義重復申報並享受危舊房改造補助資金0.85萬元，用於個人及家庭開支。對此，巴中市脫貧攻堅暗訪督查辦公室發出“紅牌”問責，南江縣下兩鎮紀委給予了涉事人員黨內警告處分。

查出問題不是目的，目的在於問題整改。羅成（化名）來自巴中市南江縣，是暗訪督查辦第一批進組人員。他說：“這3年多來，除了南江，我跑遍了全市其他500多個貧困村，有的村子還去了好幾次。”

2017年8月的一天，天下著雨，羅成和2名組員，驅車一個半小時，來到巴州區鳳溪鎮金子村。金子村接壤南充市儀隴縣，屬於巴州區境內較偏遠的村庄。“到村口，車就沒法開了，全是泥巴路。”3人在雨中走了40多分鐘才到村委會。一路上，他們遇上好幾個出門挑水的村民，在連續走訪了幾戶人后發現，這裡的老鄉吃水比較困難，村裡電視信號也弱。督查組將情況悉數匯總，反饋給了巴州區。9個月后，羅成和組員們再次回訪金子村，一條筆直的硬化路已經直通聚居點，老鄉家的自來水通了，電視屏幕也不再有雪花。

數據顯示，3年多來，巴中市脫貧攻堅暗訪督查辦公室全覆蓋督查699個貧困村，抽查488個非貧困村，走訪群眾3.6萬余戶，查糾問題2392個，推動各級自查整改問題53320個。