國家人工智能創新應用先導區 成都如何先行先試

2017年，成都將“智能經濟”確定為我市重點發展的六大新經濟形態之一。此后人工智能產業發展進入“快車道”，產業釋放積極信號的頻度越來越密：從基礎支撐、核心技術到上層應用的全產業鏈企業集群基本形成﹔成都科學城、AI創新中心等產業載體集聚效應明顯﹔針對人工智能密集發文，對人工智能進行產業培育和目標設定。

在新一輪發展中，成都人工智能不再局限於實驗室技術，而是作為通用技術得到更廣泛推進，賦能各行各業。人工智能+教育、人工智能+醫療、人工智能+制造、人工智能+交通、人工智能+金融、人工智能+安防……各類人工智能應用場景面世，成為經濟發展的新引擎。

工業和信息化部近日印發通知，支持創建北京、天津（濱海新區）、杭州、廣州、成都國家人工智能創新應用先導區。這是繼上海（浦東新區）、深圳、濟南-青島3個先導區后，工業和信息化部發布的第二批先導區名單。至此，全國人工智能創新應用先導區已增至8個。入選對成都意味著什麼？和其他先導區相比，“成都任務”是什麼？推動落實，下一步又有哪些舉措？日前，筆者採訪了相關部門負責人和專家、企業家。

聚集效應凸顯

基本形成全產業鏈企業集群

根據工信部的發文，成都國家人工智能創新應用先導區要立足“一帶一路”重要樞紐與戰略支撐點的區位優勢，把握成渝地區雙城經濟圈建設機遇，以人工智能賦能中小企業為重要抓手，聚焦醫療、金融等優勢行業，釋放應用場景清單，促進技術產業迭代發展。

“此次成都入選國家人工智能創新應用先導區，既是對成都產業發展的認可也是機遇。相信未來會有更多的產業創新資源向成都聚集，可以說標志著成都人工智能產業的發展進入了新的階段。”中國人工智能產業創新聯盟秘書長安暉表示，在未來的先導區創建中，還需立足成都的產業優勢和資源稟賦，持續提升創新能力。

成都的人工智能產業發展緣何得到國家支持？工信部有關人士曾表示，成都具有發展人工智能產業的先天優勢和后天潛力，“四川省是我國重要的信息產業和軟件產業基地，具有發展人工智能的良好條件。四川省、成都市已經出台了一系列支持人工智能技術和產業發展的政策，在聚焦新要素、培育新動能、發展新經濟上取得了明顯的成果。”

在成都信息工程大學控制工程學院院長、中國科學院大學博士生導師蔣濤看來，成都電子信息產業特別是軟件服務業實力雄厚，為人工智能產業發展奠定了良好的專業基礎。另一方面，圍繞工業機器人、無人機延展應用、醫療健康、智能安防等領域深耕，形成了成都人工智能產業的特色方向，展現了蓬勃的產業活力。

“同時，成都數量眾多的高等院校及科研院所使得這座城市具有豐富的人才儲備。”蔣濤進一步分析道，此前出台的相關產業政策也為人工智能的發展營造了更加良好的發展環境。此前，成都市出台了《成都市加快人工智能產業發展推進方案》《成都市加快人工智能產業發展專項政策》，配套印發了《實施細則》，重點圍繞夯實產業基礎、提升產業能級、營造產業生態3個方面出台了12條支持政策，大力支持人工智能核心技術研發、行業融合應用創新和公共服務平台建設。

據了解，人工智能產業規模穩步擴大，2020年人工智能產業企業達550余家、產業規模200億元，到2022年產業規模將突破500億元，帶動關聯產業規模突破5000億元。目前成都已吸引百度、商湯、科大訊飛等行業龍頭企業落地，培育川大智勝、四方偉業、考拉悠然等本土企業崛起，基本形成從基礎支撐、核心技術到上層應用的全產業鏈企業集群。同時，成都在智能視覺、語音識別、智能制造等細分領域形成比較優勢，國星宇航、博恩思等8家企業入選工業和信息化部人工智能創新重點任務揭榜目錄，佔全國1/17。

應用場景營造

助力企業共享城市場景機會

企業落戶下來，更要留得住。市經信局相關負責人表示，在先導區的建設中，成都將堅持場景營城，突出產業特色，以人工智能賦能中小企業為重要抓手，聚焦醫療、金融等重點領域、優勢行業，搭建人工智能深度應用場景，釋放城市場景清單，助力企業共享城市場景機會，發揮人工智能“賦能”效應。

“數據、算法、算力、應用構成了人工智能的4個方向。對人工智能企業而言，最重要的是要能落地應用、將技術真正轉化為生產力。”四川省人工智能學會副理事長兼秘書長任志宇表示，此次工信部發文中，特別提到的醫療人工智能和金融人工智能就是成都的優勢領域。

在醫療領域，借助布法羅機器人科技(成都)有限公司研發的“外骨骼機器人”，讓越來越多的截癱患者重新站了起來，迎來全新生活。從2010年開始，電子科技大學機器人研究中心主任、布法羅機器人首席技術專家程洪帶領團隊從零開始，將人工智能與康復醫學場景結合，致力研發幫助截癱患者恢復行動能力的外骨骼機器人。我國成為繼美國、以色列和日本之后，第四個成功研發外骨骼機器人的國家。

通過人工智能賦能，制造業也迎來新機。“機器人不僅大大減輕工人的勞動強度，而且可以實現工藝質量、產品質量的雙重提升，保持極高的產品穩定性。”成都卡諾普自動化控制技術有限公司副總經理鄧世海舉例道，以噴涂為例，工人需要三班倒，而機器人則可以24小時工作，而且對油漆粉塵等各種污染“百毒不侵”。卡諾普是一家專業從事工業機器人核心零部件及協作機器人、工業機器人整機研發、生產、銷售的高新技術企業，是西南地區唯一一家工業機器人領域四項國家標准的主要起草單位。

此外，四川川大智勝軟件股份有限公司將圖像技術應用到航空與空中交通管理、飛行模擬、三維測量與人臉識別、通用航空、智慧城市和文化科技等領域，並入選工業和信息化部人工智能創新重點任務揭榜目錄。四川妥妥遞科技有限公司聚焦於金融科技領域，借助人工智能等手段，致力於為信托、証券、銀行、私募基金等機構提供綜合性資產管理雲服務平台。成都智元匯信息技術股份有限公司致力於以“人工智能+”的技術在地鐵場景構建一個全新升級迭代的“智慧乘運管理服務體系”，是中國城市軌道交通領域提供“智慧乘運管理及服務”解決方案極具代表性的公司之一。

厚植產業生態

打造錯位發展、各具特色的人工智能產業格局

推動國家人工智能創新應用先導區建設，助推人工智能產業升級，離不開產業載體的凝聚作用。我市將以成都天府新區、高新區為重點，打造錯位發展、各具特色的人工智能產業格局。如今，位於天府新區的獨角獸島啟動區建設工作正式進入收官階段，項目整體及室內展陳精裝全面呈現，獨角獸島“雛形粗現”。在這裡，人工智能將是重點支持的方向。已經入駐天府新區成都科學城的商湯科技，將是獨角獸島建成后的第一位“島民”。

產業載體不只是為人工智能企業提供場地，更是為了產業生態的構建。“2020年9月，成都超算中心建成投運，主機性能位居全球第五、全國第三，充分滿足科技部對國家超算體系算力規模的要求，為成都發展人工智能產業提供了強有力的算力支撐。”相關負責人表示，目前華為鯤鵬生態基地、天府高性能計算公共技術服務平台等創新平台已全面投入運營，服務企業400余家，賦能天府新區人工智能產業發展。

作為成都人工智能產業主陣地，成都高新區已聚集人工智能企業300余家，其中規上服務業企業83家﹔已形成了人工智能產業基礎層、技術層、應用層全鏈條產業體系，在計算機視覺、自然語言處理、智慧交通領域已出現一批行業領軍企業。

去年，成都高新區已與華為正式簽署人工智能大數據中心項目合作框架協議，助力成都建設智慧城市數字底座和城市智能中樞，進一步提升城市治理能力。下一步，該區將以產業功能區建設為支撐，聚焦公共計算能力平台、關鍵共性技術支撐平台、人工智能創新平台等支撐平台和構建產業生態圈創新生態鏈，突出高起點規劃、高標准建設、高質量發展，堅持創新引領，加強開放合作，打造人工智能產業集群高地。

“成都作為西部首個國家人工智能創新應用先導區，下一步將立足‘一帶一路’重要樞紐與戰略支撐點的區位優勢，把握成渝地區雙城經濟圈建設機遇，發揮在推動中西部地區協同發展、示范帶動作用，堅持創新引領，支持新技術新產品先行先試，夯實技術-產業系統迭代發展的基礎。”市經信局相關負責人表示，在政策、機制、模式創新上積極探索實踐，深化國內、國際合作，健全產業生態環境，輻射帶動區域人工智能融通發展。

“成都市作為四川‘首位城市’，具有發展人工智能產業良好的基礎條件。”省經信廳相關負責人表示，支持成都創建先導區有助於落實四川省“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署，發揮成都市示范帶動作用，加快形成可復制、可推廣經驗，推動全省協同發展。下一步該廳將加強部省協同，支持、指導成都市建好人工智能創新應用先導區。