蓉平：共創美好生活，打開“人民城市”的幸福模樣

在2021年成都“兩會”上，“幸福”成為最牽動人心的字眼：作為成都“十四五”開局的頭號議題，“幸福美好生活十大工程”將從今年起實施。城市規劃和人的“幸福”，空前具象地緊密連接，引發代表委員熱議，滿城百姓關注。

剛過去的一年，受疫情影響，人們更能體會生命的價值和意義，前所未有地渴望平安與幸福——人的幸福，家的幸福，國的幸福。

沒有人會拒絕幸福，沒有一座城市不把民生幸福作為立城的初衷。一直以來，“生活城市”都是成都的標簽。在這座城市，左手生活右手工作，既有咖啡與茶的和諧，也有時尚與歷史的相融，快城市與慢生活深入肌理，成為成都魅力、引力所在。

幸福不是沙灘上的城堡，它需要堅實的基礎。此次“兩會”，成都作出“幸福美好生活十大工程”戰略部署，“生活城市”有了更堅實的支撐、更深邃的內涵。

成都為何提出“幸福美好生活十大工程”？為何現在提出“幸福美好生活十大工程”？

幸福美好生活十大工程，其最朴素的邏輯是踐行以人民為中心的發展思想。成都提出實施“幸福美好生活十大工程”，即是要以舉城之力落實新發展理念，將發展成果惠及全體市民。

幸福美好生活十大工程，其最長遠的考量還有保持生活城市競爭優勢。城市的核心是人，在白熱化的城市發展競爭中，唯有以幸福美好生活打造生活成本窪地和消費性價比高地，才能真正留住人、吸引人。

幸福美好是主觀感受，生活品質卻是物化體驗，它需要遵循經濟社會發展規律，更需要合適的時機條件。如果過早，超越物質基礎會顯得力不從心﹔錯過時機，又會導致經濟社會發展失衡。深刻把握發展基礎和發展階段，成都在“十四五”開局之年啟動“幸福美好生活十大工程”，再合適不過。

在最新一期的GaWC《世界城市名冊》榜單中，成都排名拉升12位，城市綜合能級水平全面提升，相對雄厚的物質基礎已經具備。按照成渝地區雙城經濟圈“高品質生活宜居地”定位，按照成都市2035年建成“高品質和諧宜居生活城市、有影響力的國際門戶樞紐城市”戰略規劃，需要在“十四五”開局之年這一關鍵節點，實施“幸福美好生活十大工程”，將市民對美好生活的向往落到實處，讓城市發展更可感、更平衡、更可持續。

具體而言，本次成都市“兩會”上安排部署的“幸福美好生活十大工程”，涵蓋居民收入提升工程、高品質公共服務倍增工程、生活成本競爭力提升工程、城市通勤效率提升工程、城市更新和老舊小區改造提升工程、穩定公平可及營商環境建設工程、青年創新創業就業筑夢工程生態、生態惠民示范工程、智慧韌性安全城市建設工程、全齡友好包容社會營建工程十大領域。“回家的路變成綠道”“出門就是地鐵和社區巴士”“在成都什麼都能買到”……如同成都市政協委員在會場對幸福美好生活的細微描述，“幸福美好生活十大工程”，大多由市民生活中的感受和需求提煉而來。

“幸福美好生活十大工程”是一個系統工程，著力在滿足人的美好生活向往中，為市場主體創造新機會，為新興產業創構新場景，為青年人才搭建圓夢新舞台。無疑，它是重大民生工程，把每個成都人的生活事業、夢想幸福，緊密編織在城市發展的宏大圖景上，實現“有感”發展。它遠不止於民生工程，其長遠考量，是著眼於培育城市面向未來的競爭優勢，助力成都城市能級提升，邁向可持續發展的世界城市。

生活很具象，幸福很主觀，但也是可衡量的。在“幸福美好生活十大工程”實施中，需用三把尺子丈量“幸福”——把市民感受作為城市治理的標尺，把社會評價作為公共服務的標尺，把企業需求作為營商環境的標尺。問需於人，問效於人，以人的滿意度作為評價標准，正是“城市的核心是人”理念的體現。

美好生活需要共建，幸福提升沒有止境。未來五年，成都作為全國重要的經濟、科技、金融、文創、對外交往中心和國際綜合交通通信樞紐核心功能邁上新台階，基本建成“五個先行區”，成為“人民城市”的幸福樣本。從這個目標看，“幸福美好生活十大工程”是承諾書，更是邀請函，它向1600萬成都人，向廣大海內外人才，許下真誠的承諾——在成都生活，這裡能擁有幸福﹔來成都發展，這裡能找到幸福！