“幸福美好生活十大工程”構筑成都未來競爭新優勢

幸福美好生活十大工程

●居民收入水平提升工程

●生活成本競爭力提升工程

●高品質公共服務倍增工程

●城市通勤效率提升工程

●城市更新和老舊小區改造提升工程

●穩定公平可及營商環境建設工程

●青年創新創業就業筑夢工程

●生態惠民示范工程

●智慧韌性安全城市建設工程

●全齡友好包容社會營建工程

2021年的成都兩會，“幸福”成為代表委員建言獻策的重點。

為市場主體創造發展機會、為新興產業提供應用場景、為各類群體搭建圓夢舞台……成都“幸福美好生活十大工程”描繪出一幅幅美好社會生活圖景，從衣食住行到生老病死，從創新創業到休閑娛樂，把每個成都人的生活、事業密密織入城市發展的大圖景中。

城市的初心是“讓生活更美好”，城市的發展歸根結底是“以人民為中心”。以“幸福”為題，成都將如何作答？

出台背景

順應新期待 城市發展“以人為本”

截至目前，成都已連續12年蟬聯“中國最具幸福感城市”榜首。“幸福美好生活十大工程”（下稱“十大工程”）不僅是成都的初心，也是成都的底氣。

2020年12月，成都市委召開黨外人士座談會，首次提出實施“十大工程”。經過深入研究和論証，成都把“十大工程”納入“十四五”規劃建議，並公開征集社會各界意見建議，得到廣泛響應。

本次兩會，在“十四五”的開局之年，向第二個百年奮斗目標進軍的新階段，成都對“十大工程”進行落實部署，順應人民對幸福美好生活的新期待新向往。

許多參會的代表委員看到會議安排中有審議、討論“十大工程”的議程安排時，感到驚喜——相較於以往多以經濟類為主要議題，這個充滿人本化色彩的議題，與千家萬戶相關，更與城市溫度相關。這在成都兩會中尚屬首次，更體現了成都將以滿足人民日益增長的美好生活需要作為根本目標。

成都市主要負責人表示，對“十大工程”作出系統謀劃部署，因為它不僅是民生工程、民心工程，更是成都增強發展戰略優勢、保持生活城市特質的重要抓手，充分體現了踐行新發展理念的公園城市示范區的價值觀。

創新特色

接地氣貼民心 實際行動“丈量”幸福

細看“十大工程”主要內容，突出了民生的維度，更加強調從市民的真切感受和所需所盼出發，“從微觀著力”，努力讓城市改革發展成果轉化為人人可感可及、普遍受益的社會認同。

接地氣、貼民心，讓幸福美好可感可及，正是“十大工程”的特點。

讓“上班的路”“回家的路”更加舒適便利，30分鐘內通勤人口佔比達到45%﹔打造兒童“半小時自然體驗圈”，為兒童提供回歸自然、釋放天性的公共空間﹔對符合條件的來蓉青年給予購房優惠，人才公寓享受政策面積最高8.5折優惠……

“無論是孩童還是老人，無論是‘新市民’還是‘老市民’，都能在‘十大工程’中找到自己的方位。”成都市人大代表、錦江區愛有戲社區文化發展中心主任劉飛表示。

可量化、可操作，讓城市初心落地落實，也是“十大工程”的特點之一。

《關於實施幸福美好生活十大工程的報告》中，明確了具體實施路徑：依據未來5年城市人口和市場主體總量、分布和結構性變化及其對公共服務的需求，推動市民、企業發展體驗與城市能級同步提升﹔以建設成果可量化、可分析、可感知為導向，對標上海、深圳等先進城市，對各項工程指標設置的科學性、目標完成的可行性、措施路徑的有效性進行反復研究，確保每一項工程提出的舉措、指標均落地可行﹔以政府主導、市場主體、商業化邏輯為導向，定期發布社會投資機會清單、創新公共服務供給、釋放城市投資機會。

成都市政協委員、大邑縣農村發展服務中心主任包蕾對此表示，幸福美好本是一種感受，成都將這種主觀感受用實實在在的工程和行動來落實，並且有考核有指標，是非常務實的。

集思廣益

借鑒先行城市經驗 為幸福美好生活貢獻“金點子”

構建全域公園體系、將老舊小區改造提升與歷史文化保護傳承相結合、借鑒先行城市經驗………代表委員們踴躍發言、集思廣益，分享各自的“金點子”。

“全齡友好包容社會營建工程”是“十大工程”之一。民盟成都市委會主委劉旭光表示，“全齡友好包容”這一全新理念，在城市建設領域中首次提及，將推動成都加快實現培育彰顯人文關懷、全民共享福祉的現代城市文明新樣板，其核心在於統籌融合，而難點在於分割封閉。在具體營建過程中，應當建立科學的工作體系，形成完備的城市全齡生活圈，實現全齡化的城市設施、管理、政策、文化友好體系。

伴隨著城市競爭力與日俱增，代表委員直言不諱，“成都對年輕人的吸引力日漸增強，少不入川的說法應該更改了，‘少’就是要入川。”

成都市政協委員、中國西部非遺文化產業研究院院長謝飛特別關注“十大工程”中的青年創新創業就業筑夢工程，他表示，“與北上廣深相比，成都靠什麼吸引年輕人？成都的優勢是環境友好，特別是生活環境的友好，這是成都獨特的優勢。”

謝飛認為，未來應加強對成都發展定位和機遇的廣泛宣傳，凝聚起成都吸引人才的良好社會氛圍，讓更多年輕人了解成都、認識成都、向往成都。

□四川日報全媒體記者 吳亞飛 張紅霞 程文雯