四川青川：村（社區）“兩委”新班子展現新作為

2月2日，四川省青川縣集中開展村（居）民委員會換屆選舉工作，選舉了新一屆村（居）委會主任、副主任、委員。上午8時許，在青川縣涼水鎮躍進村村委會文化廣場，選民們在嚴格遵守疫情防控要求的前提下，進入選舉現場參與選舉，行使自己的民主權利。

當天，青川縣共選舉產生新一屆村（居）民委員會主任178名、副主任179名、委員547名。村（居）民委員會集中換屆選舉的順利舉行，標志著青川縣20個鄉鎮178個村（社區）“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。

探索“四包機制” 把牢換屆工作“方向盤”

“我們要一手抓好疫情防控工作，一手抓好村（社區）‘兩委’換屆工作。”村（社區）“兩委”換屆工作啟動以來，青川縣涼水鎮副鎮長、躍進村駐村包聯干部羅瑜，嚴格壓實自身工作責任，發揮教育引導、監督指導、溝通協調等作用，推進躍進村“兩委”換屆選舉工作有序進行。

“在換屆選舉過程中，我們全面壓實駐村工作組的督促指導作用，嚴明紀律、嚴把程序、依法依規，做到步驟不減、標准不降。”涼水鎮黨委副書記、鎮長王自怡介紹，在村（社區）“兩委”換屆工作中，分主會場和流動票箱進行投票選舉，減少人員聚集，確保了換屆選舉和疫情防控兩手抓兩手硬。

涼水鎮包聯指導村（社區）“兩委”換屆工作只是青川縣的一個縮影。在村（社區）“兩委”換屆工作中，青川積極探索推出縣級黨員領導干部包鄉（鎮）、督導指導組包片、機關單位包村（社區）、鄉鎮領導班子成員包人的“四包機制”，全面壓實村（社區）“兩委”換屆責任，把牢換屆工作“方向盤”。

在縣級黨員領導干部包鄉（鎮）中，青川縣委書記、縣長示范帶頭、其他縣級黨員領導干部積極行動，主動包聯鄉鎮換屆工作，確保了每一個鄉鎮的村（社區）“兩委”換屆工作都有一名縣級黨員領導干部擔任“總指揮”。

實施督導指導組包片，抽調組織、民政、紀檢監察、宣傳、政法等10個部門“精兵強將”32人，組建8個村（社區）“兩委”換屆工作督導指導組，作為村（社區）“兩委”換屆“督戰隊”——重點督導鄉鎮黨委主體責任、鄉鎮領導包聯責任落實、矛盾風險點排查化解以及“兩委”人選分析研判4個方面工作﹔指導鄉鎮完善風險矛盾化解、疫情防控等預案﹔開展換屆政策紀律宣傳，全面壓實鄉鎮黨委主體責任。

機關單位包村（社區），當好村（社區）換屆“助戰團”。全縣55個縣直機關單位採取“1+X”的方式全覆蓋包聯178個村（社區），協助村（社區）開展班子分析研判、風險防控、矛盾糾紛化解等1500余人次，面向基層群眾開展換屆政策紀律宣講2.2萬人次。縣委辦、縣委組織部、縣市場監督管理局等機關單位黨組織同包聯村（社區）黨組織開展結對共建行動，落實專人全程參與和協助村（社區）召開黨員大會、選舉大會等關鍵環節，助力包聯村（社區）平穩有序推進換屆工作。

鄉鎮領導班子成員包人，180余名鄉鎮領導班子成員採取“一對一”方式與包聯村（社區）黨組織委員提名人選、擬分流村（社區）干部開展談心談話1100人次，談出風險點12個，疏導化解矛盾糾紛71件。重點開展鄉賢訪談、入戶遍訪等活動，累計訪談鄉賢、退役軍人、返鄉創業大學生等群體達5600余人次，發現各類優秀人才800余人，全面拓寬了選人視野。

青川縣委常委、組織部部長牟淬華表示，“四包”機制的建立，把黨的領導貫穿換屆全過程，實現了多方聚力全員下沉到基層一線，全面壓實了村（社區）“兩委”換屆責任。

嚴格定向把關 選優配強“兩委”班子

“推進鄉村振興，村裡需要年輕力量，作為家鄉的一員，我願意留在村裡為大家伙們辦點實事好事。”青川縣涼水鎮涼華村的村民趙莉虹原本在廣州一家電子廠工作。她為何轉變想法，回到家鄉？這要從青川縣創新開展農民工回引培養“三聯雙帶兩育”模式說起。

青川推行一名黨員領導干部聯系一個基層黨組織，一個基層黨組織聯系一個創業團隊，一個創業團隊聯系一個創業項目，創業項目帶動社會經濟發展、帶動群眾脫貧奔康，並持續培育農民工村村級后備力量、培育農民工村黨組織書記的“三聯雙帶兩育”模式，讓優秀農民工願回來、能留下、有出路、會發展，進一步夯實了農村發展基礎,破解了村干部難引難選難留困境。目前，青川縣農民工村黨組織書記佔比達到97.83%，居廣元市第一位。

為選好干部、配強班子，青川縣堅持鮮明選人導向，拓寬選人視野，推動班子年輕化知識化專業化，按照選拔思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強、服務能力強、治理能力強“雙好四強”的人選標准和“九不選”要求，加大從本地致富帶頭人、返鄉創業人士、畢業大學生等群體中選拔優秀人才力度，選優配強村（社區）“兩委”班子，不斷優化班子結構，通過換屆把新鮮血液充實到班子中來，讓班子更具有朝氣、戰斗力和凝聚力。

參加了多次換屆選舉的選民代表王永富談道：“村（社區）‘兩委’班子結構進一步優化，很明顯感覺到這次選出的班子更加年輕化。”他相信，新一屆的村（社區）“兩委”班子一定會帶領著他們在鄉村振興中闊步前行。（江琪）