成都2020年民生答卷：74個項目全部完成 其中49個超額完成

成都日報制圖 江蕊鬆

2020年新開通的成都地鐵8號線 成都日報記者 胡大田 攝

記者從1月15日召開的成都市2020年十大民生實事完成情況匯報會上獲悉，成都市2020年民生實事十個方面74個具體項目全部完成，其中49個項目超額完成。一年來，成都基本民生底線不斷夯實、公共服務短板加快補齊、城市通勤效率持續提升、利民便民惠民舉措更加實在，為成都連續12年蟬聯“中國最具幸福感城市”提供了有力支持。

“去年的民生實事，件件都做到了市民心坎上。”市民代表、成都市疾病預防控制中心副主任劉竹在會上的發言，道出了大家的心聲。任何一件小事乘以2000余萬市民都是一項巨大挑戰。然而，成都正是通過於細微處的著手，讓市民真切地感知到了城市更新的脈搏：街道更漂亮了、交通更便捷了、社區服務更周全了、業務辦理更高效了……在城市能級持續不斷躍升中，市民的獲得感、幸福感、安全感越來越清晰，越來越飽滿。

更溫暖

夯實民生底線 讓重點群體生活有保障

去年7月，“成都高新區科技創業帶動高質量就業行動（大學生招聘成都高新區專場）”活動在菁蓉匯啟動。活動現場發布了“蓉e就業計劃”，以及1000余個免費創業工位和3700余個科研助理、企業就業等崗位機會。這場持續數月的活動，提供了上萬個企業就業崗位，有效助力了大學生創業就業。

這正是成都促進就業的一個片段。就業是最大的民生，一頭牽著千萬家庭，一頭連著經濟大勢。去年5月，成都出台《成都市促進就業專項行動計劃》，以降低企業社保成本、穩崗成本、培訓成本和招工成本，促進重點群體充分就業，大力開展職業技能培訓等，全力保持就業局勢總體穩定，成效明顯。據統計，去年全年實現城鎮新增就業25.45萬人，城鎮失業人員再就業11.03萬人，就業困難人員實現就業1.75萬人，新增吸納大學生就業創業7.82萬人。

另一邊，一場“寒冬送溫暖”專項行動正在成都鋪開。為了讓困難群眾溫暖安全過冬，成都在全力巡查救助流浪人員的同時，入戶走訪特困供養人員、低保戶、農村留守兒童等，及時將新增生活困難人員或家庭納入救助。數據顯示，去年以來，全市最低生活保障標准同比提高150元，惠及低保對象10.2萬人，1.4萬名特困人員全部實現集中供養，全年發放價格補貼11次共8.4億元，惠及低收入困難群眾426.2萬人次。

此外，成都也在大力推進全民參保計劃。重點保障建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體，其基本養老保險、基本醫保全部由政府代繳，全市城鄉居民養老保險和基本醫保參保率分別達95.6%、100%。

更便利

越來越多市民實現15分鐘內上學就醫

“市委、市政府在謀發展、惠民生的過程中，找准了政策發力點、提高了治理精准度。”四川師范大學教育學院教授李江源在會上發言，表達了對教育領域的關注。在他看來，教育是民生之基，2020年的成都教育工作很好地堅持並發揮了公益性原則。這一點從數據中也能說明：作為“優教成都”建設的內容，去年以來，全市通過新建改擴建公辦中小學、幼兒園219所等方式，共新增公辦學位13.66萬個，公辦幼兒園學位佔比達57%，培育公辦初中強校68所。

不僅是教育，今后，越來越多的公共服務也將在市民家門口實現。盡管是隆冬時節，成華區下澗槽社區的活動中心“鄰裡月台”還是人氣很旺。走進一看，看報聊天的老人、玩耍嬉鬧的小朋友、醉心碼字的上班族，都沉浸在各自的一片小天地中，安寧又祥和。與之前相比，“鄰裡月台”增加了不少功能：資源整合、孵化培育、供需對接和社區服務。“今年我們會建立更多具有自我造血功能的新社群。”“鄰裡月台”負責人張利君說，將通過更多的公共服務，帶給居民多樣化的全新體驗。

據了解，圍繞“學位供需階段平衡、醫療服務片區均衡、文體設施規模多元、社區服務點狀供給”四大重點，成都全面實施8大類18項公共配套設施建設，全年建成989個設施，三年來累計建成2168個設施，中心城區“15分鐘基本公共服務圈”已基本形成。上學、購物、娛樂、就醫……在15分鐘腳程裡，市民將實現美好生活。

在“健康成都”行動中，全市13個重大醫療衛生項目也在順利推進，同時完成了基層醫療衛生機構設施設備改造升級80家、村衛生室標准化建設400家。

更快捷

地鐵新開5條線 綠色出行選擇更豐富

以前不通地鐵的地方，通地鐵了﹔以前需要多線換乘的，現在換乘少了——去年底，隨著成都6號線、8號線、9號線、17號線、18號線5條地鐵線路的“批發”開通，不少市民實現了“地鐵出行自由”，收到了實實在在的“通勤大禮包”。

提升城市通勤效率，加速軌道交通成網是重要內容。目前，全市地鐵運營條數達12條，總裡程518公裡（不含有軌電車39公裡），躍居全國第四。為進一步完善“多元便捷公交圈”“舒適便利生活圈”高度融合的通勤體系，豐富“軌道+公交+慢行”多樣化綠色出行選擇，成都也在致力讓地上與地下的聯動更加無縫便捷。

持續完善路網體系——羊西線快速化改造工程加快推進，天河路下穿隧道主體框架、金周路和金糧路跨線橋下部結構完工，全年打通“斷頭路”30條，新改建農村公路200公裡，新建成“回家的路（上班的路）”社區綠道1018條、錦江自行車專用道7.8公裡。

持續開展科學治堵——推廣“軌道+公交+慢行”綠色交通出行方式，進一步提高公共交通出行佔比和效能，全年新開、優化公交線路125條﹔針對交通擁堵節點，實施精准 “微治理”，建成交通嚴管示范街120條，完成交通擁堵路口“短平快”整治21處，綜合整治背街小巷22條。

小區門口，公交接駁直接坐到地鐵站、出了地鐵站騎著單車去公司……這些場景已變成成都市民出行的日常。在一條條“上班的路”“回家的路”上，還有不重樣的靚麗風景，可實現購物、休閑、游憩、科普等多元功能。

更巴適

居住環境變好了 群眾辦事跑路變少了

冬日暖陽下，望江路街道祥瑞苑小區內，王伯伯和鄰居正泡著熱茶，愜意地哼著小曲兒、擺著龍門陣，“你看，我們院子的川西民居式門頭、這些鋼琴鍵盤樣的凳子，文化元素相當豐富。”小區如今的環境讓王伯伯頗為自豪。舊貌換新顏，是居民對老舊院落改造最直觀的感受。

安防設施加強了、環境整治變好了、公用設施設備增加了、公共空間擴寬了、雨水管網暢通了、物業服務變好了……居住環境“大變樣”，換來的是居民滿意度、幸福度不斷攀升。

2020年，成都針對房屋破舊、小區易積水等問題，加快實施風貌改造，著力打通排水堵點，全年改造老舊院落300個、加裝電梯238台，改造農村土坯房2.6萬戶、農村戶廁16.13萬戶﹔改擴建地下排水管網100公裡，完成易積水小區、易澇區整治108處，有效改善了居住環境。

與此同時，各項“讓數據多跑路、群眾少跑路”的業務辦理也在推陳出新。運用“互聯網+”，“天府市民雲”已集成市縣兩級政務、社區、生活服務637項，建成智慧應用場景示范社區102個，服務群眾2.6億人次，建成了智慧公積金服務平台，80%以上業務實現全時在線服務。

安逸巴適始終是成都人的內心追求。為此，成都也在不斷豐富文體生活，結合疫情防控形勢，適時調整組織方案，確保文體惠民舉措落到實處。數據統計，全年放映公益電影4.79萬場，舉辦“走基層”“文化四季風”群眾文化活動2740場，免費開放公共體育場館425.65萬人次，開展全民健身活動4575場次。（記者 繆夢羽）