四川簡陽市：繪就未來藍圖新願景

到2035年，簡陽市將與成都市同步高水平實現社會主義現代化，全面建成宜業宜居山水公園城市、東進區域智能制造高地，成為國際門戶樞紐城市的重要支撐、成都東部區域中心城市。構建形成與東部新區協同一體化發展格局。全市經濟實力、創新能力大幅提升。基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系。市民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強。教育現代化全面推進，健康簡陽基本建成。基本實現治理體系和治理能力現代化，法治簡陽、法治政府、法治社會基本建成，平安簡陽建設達到更高水平。城鄉區域發展和居民生活水平顯著提升，基本公共服務實現均等化，人民生活更加美好。

簡陽市委十五屆十四次全會暨市委經濟工作會議審議通過了《中共簡陽市委關於制定簡陽市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，全面分析新形勢、新機遇、新任務，深入研究事關經濟社會發展全局的重大問題，就全市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標，全面闡述這一時期的發展理念、指導方針、主要目標、戰略布局，描繪未來5年乃至15年簡陽發展藍圖。

關鍵詞·綠色、生態、宜居

全面建成宜業宜居山水公園城市

1月4日，平泉街道打響河湖垃圾清運戰。鞏固和提高前期環境衛生綜合大整治成效，全力打造河暢、水清、岸綠、景美的河湖生態環境，認真做好河湖垃圾整治清運工作。

日前，成都市第三批A級林盤景區名單出爐，簡陽市金色丙靈林盤景區入選。截至目前，簡陽市已有家風荷鄉林盤景區、千佛桃源林盤景區以及金色丙靈林盤景區三大成都市AAA級林盤景區。

“十三五”時期是簡陽發展極不平凡、具有劃時代意義的五年，是簡陽全面融入成都、加快趕超跨越的五年。這五年，城鄉面貌煥然一新，宜業宜居山水公園城市形態初步顯現，城市建成區面積擴展至40平方公裡，建成綠道167.5公裡，人均公園綠地面積達15.1平方米，國家衛生城市創建通過全國愛衛辦技術評估。生態文明建設取得重大成果，全力打好“碧水、藍天、淨土”保衛戰，鄉鎮污水處理設施實現全覆蓋，改造農村戶廁83302戶，全市地表水水質達標率80%，城區PM2.5平均濃度由2015年的55微克/立方米下降到2020年的31微克/立方米，2020年空氣質量優良天數達323天，優良率88%，達到國家環境空氣質量二級標准……

對於全會提出的到2035年，全面建成宜業宜居山水公園城市的遠景目標。與會代表一致認為，提升綠色發展能級，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，高質量建設踐行新發展理念的公園城市示范區，打造宜業宜居山水公園城市，才是解題關鍵。

對如何在2035年遠景目標中把握使命擔當，射洪壩街道黨工委書記曾濤表示，要在圍繞中心、服務大局中找准定位，深入實施鄉村振興戰略，全面推進城鄉融合發展，積極對接市級部門，盡力爭取項目資金支持，加快補齊基礎設施短板，進一步優化布局，為現代農業產業園區和農商文旅融合發展打下基礎。同時，創新城市管理模式，全域打造城市示范社區，加快推動城市社區的統一規劃打造，全力打造一批“有顏值、有文化、有溫度”的國際化、運動健康、文化創意、智慧科技主題社區。充分發揮示范點的引領作用，把標准化、規范化貫穿始終，強化學習交流，主動帶動提升，全面推進街道的小區黨建和小區治理工作，爭創屬於射洪壩街道的小區治理模式和城市治理品牌。關注民生民本，加大街道范圍內基層醫療衛生服務機構建設，新增公益性養老服務機構，增加公辦幼兒園及中小學校，不斷改善公共配套服務。

關鍵詞·創新、創造

全面建成東進區域智能制造高地

2020年11月7日15點12分，星河動力（北京）空間科技有限公司（以下簡稱“星河動力”）自主研發的“谷神星一號（遙一）簡陽號”商業運載火箭在酒泉衛星發射中心成功發射。星河動力是成都空天產業功能區推動航天產業集聚發展的眾多參與企業之一，正加快在簡陽推進新一代商業運載火箭創新研發生產基地建設。“谷神星一號（遙一）簡陽號”商業運載火箭成功發射，標志著簡陽航天產業實現了從無到有的新飛躍。

經過“十三五”時期的接續奮斗，簡陽已進入新的發展階段，站在新的歷史起點，處於大有可為的黃金發展期，在區域發展格局中的戰略地位更加凸顯。依托成都天府國際機場和重大交通項目建設，簡陽在構建新發展格局中將發揮重要作用，成為成都參與國內大循環、國際國內雙循環的重要窗口，全方位重塑開放格局。

“實現‘十四五’規劃和二〇三五年遠景目標，意義重大，任務艱巨，前景光明。”簡陽市規自局黨組書記向波表示，將以成渝地區雙城經濟圈建設戰略為引領，圍繞建設成都東部區域中心城市總體目標定位，科學編制簡陽市國土空間規劃﹔集中優勢資源，突出重點，進一步盤活低效用地，加快閑置土地處置，提高土地利用效率，做好土地資源要素保障，對符合政策標准的用地需求，做到“隨用隨有”﹔圍繞建設國際空港門戶樞紐城市、宜業宜居山水公園城市、東進區域智能制造高地的支撐性定位，優化產業發展布局，建立健全國土空間治理體系，加快形成主體功能約束有效、國土開發建設有序、城鄉共興共榮的市域發展新格局。

關鍵詞·搶抓“機”遇

成為國際門戶樞紐城市的重要支撐

西部電商物流產業功能區已完成核心區11.89平方公裡范圍總規、產規編制，正加快推進3.23平方公裡起步區、高品質科創空間規劃編制，持續深化功能區基礎能力和“建鏈、補鏈、強鏈”研究，34.2平方公裡的總體規劃面積，將為新電商經濟和現代物流等主導產業提供更多發展載體……

近日，在申通西南總部暨成都電商物流科技產業園一期項目施工現場，2號樓“E”字形分揀中心、1號樓綜合樓、3號樓單層動力車間已全部完成主體結構，180多名工人穿梭其間，正在開展維護裝修工作、鋪設廠區道路管網。目前廠區道路已經完成85%，在春節前全部完成動態施工，包括建筑裝飾裝修、廠區道路黑化、管網安裝、綠化打造等，預計2021年4月交工。

簡陽市委十五屆十四次全會暨市委經濟工作會議描繪了全市“十四五”經濟社會發展和二〇三五年遠景目標的宏偉藍圖，吹響了開啟全面建設社會主義現代化簡陽新征程的進軍號角。

“圍繞‘十四五’規劃和二〇三五遠景目標，我們將認真學習貫徹全會精神，圍繞‘三基地’（國家級雙創示范基地、國家級電子商務示范基地、成渝地區雙城經濟圈電子商務合作示范基地）和千億級產業功能區建設目標，繼續抓好天府國際機場建設投運等重大機遇，以推動高質量發展為主題，進一步明確發展方向、路徑。”西部電商物流產業功能區管委會主任蔣和平說，“我們將深化產業研究，加大平台企業招引力度，大力發展跨境電商、直播電商、供應鏈管理等產業，積極構建新場景，提升發展能級。以中長期發展為目標，服務於人民群眾對美好生活的需要和期盼，推動產業提檔升級，產業集聚成勢成型，加快建設生產型服務業，促進電子商務和現代物流的融合發展，為服務業增長做出堅實貢獻。我們將集聚眾多知名企業在功能區建立西部（西南）總部，形成強大的物流支撐體系，同時結合電子商務細分領域，提升相關物流業態，具備新消費、新商貿前后端跨區協作的物流配套能力。同時，依托多重疊加機遇，進一步探索跨境電商發展，增強進出口貨物集散能力，打造國際物流倉儲、分撥、配送等全球貨物中轉中心，助推電商物流產業進一步融合發展。”（周雪、江希、陳星竹）