“瘦身成功”！邛崍按下工程建設項目審批改革快進鍵

人民網成都11月6日電（記者 宋豪新）今日上午，四川邛崍市營商環境建設工程建設項目審批改革專場新聞發布會舉行，會上，邛崍市相關負責人發布了工程建設項目審批改革措施及取得的成效。

記者在現場了解到，邛崍在營商環境建設中力促改革，將關注度最高、改革難度最大的工程建設項目審批作為突破口，在審批確定性、審批效率及服務模式上變“對標一流”為“超越一流”，正著力打造“風景這邊獨好”的營商環境邛崍版本。

今年以來，邛崍市堅持刀刃向內，針對工程建設項目審批中事項“不確定”、過程“不精簡”、服務“不到位”等問題，以試錯的底線思維，進行了大刀闊斧的改革，取得顯著改革成效。

審批確定性全國最高

此前，項目生成階段歷來耗時最長、環節最多、最不可控，全國各地普遍未將該階段納入改革范圍，導致項目在審批過程中存在不確定的問題。邛崍市率先把工程建設項目生成階段、內部審查、議事決策程序納入改革范圍，編制全流程五個階段事項清單和辦事指南，並以市政府通告的形式向社會公布和承諾時限及標准，讓企業辦事100%可預期、可確定，全面實現“辦事不求人，辦成事不找人”。

審批速度全國最快

在本次工程建設項目審批改革中，邛崍市通過砍事項、減要件、壓時限、並環節、促分類，創新“以函代証”簡易審批，建立規劃輔導機制等方式，審批事項中有18個事項轉為即辦，審批效率全面提速。

改革后，項目生成到竣工驗收5個階段的全流程辦理時間從200余個工作日“瘦身”至70個工作日，壓縮率達70%﹔立項用地到竣工驗收4個階段的辦理時間從改革前的90個工作日壓減至50個工作日，壓縮率達44%，其中政府審批時間壓減至14個工作日。“邛崍速度”步入“全國最快”行列。

首創“無窗審批、專員服務”

值得一提的是，目前各地都在力推讓群眾少跑路的“一窗通辦”政務服務，而邛崍則去櫃台、無窗口、設專區，打破傳統綜窗模式，首創“無窗審批、專員服務”，通過平等溫馨的面對面交流，全程營造有感服務、無感審批氛圍，打造“無距離、有溫度”的特色服務新模式。

邛崍市採取“項目專員”星級管理模式，以專職、兼職和挂職的方式，為企業選派星級項目專員，“量身定制”審批服務方案，“一對一”全程幫辦代辦。

“邛崍市在推進營商環境綜合改革方面有思路創新，也有具體舉措和成效，不僅契合成都市改革方向和要求，還實現了‘跳起摸高、后發趕超’，為更多地區探索了工程建設項目審批改革的可行路徑和學習樣本。”成都市政務服務管理和網絡理政辦公室政務服務管理處處長黃蔚評價道。

“筑巢引鳳” 一流營商環境推動邛崍高質量發展

2019年，邛崍通過實施“效率提升、精准服務、減稅降負、改革創新”四大行動16條政策措施，解決了一批企業群眾關心關注的重點、難點問題。今年5月，《邛崍市聚焦改革創新提能深化營商環境建設工作方案》正式出台實施，對標國際國內先進。8月，邛崍市委十四屆九次全會提出，要打造“風景這邊獨好”的營商環境邛崍版本。

而此次發布的工程建設項目改革的階段性成果，意味著邛崍市在優化營商環境綜合改革方面又邁出堅實一步。

邛崍市相關負責人表示，作為成都極核有機組成部分，在抓住成渝地區雙城經濟圈建設機遇和肩負建設成都西部區域中心城市的使命下，邛崍市將深入落實成都市國際化營商環境3.0版政策，不斷探索創新鮮活領先經驗，推動邛崍營商環境全方位創新突破，為成都做強極核功能、建設踐行新發展理念的公園城市示范區貢獻邛崍力量。